Повернути статус-кво

У ВАС переймаються, як справлятимуться без радників

Новий рік — це завжди зміни і, на жаль, не завжди позитивні. Передноворічним подарунком для законників стала урядова постанова, яка внесла певне сум’яття у звичну роботу судів, насамперед залишивши очільників останніх та їхніх заступників без радників. Як працювати в нових реаліях, намагалися розібратись у Вищому адмі¬ністративному суді.

Засідання представників Вищого адмінсуду розпочалось у піднесеному настрої, який швидко розвіявся. Привітавши колег зі святами, голова ВАС Олександр Пасенюк перейшов до обговорення змін, які не сподобалися законникам.
Як нагадав очільник ВАС, відповідно до постанови Кабміну у вищих спе¬ціалізованих судах з 1 січня 2011 року не передбачені посади радників голови суду та його заступників. Осіб, котрі займали ці місця, перевели на посади головних консультантів. Також ліквідовують посади відповідальних секретарів. Натомість уводиться посада секретаря судового засідання.
У ВАС новації не зна¬йшли ні розуміння, ні підтримки. «Це досить незрозуміла постанова Уряду і з жодним вищим спецсудом вона не погоджувалася. Вона фактично була прийнята за ініціативою Мін’юсту. Причому ні міністр юстиції, ні його перший заступник про цю постанову нічого не знають. Але вона чомусь прийнята. Таким чином, у голови суду і його заступників залишається тільки помічник судді... Всі інші особи, які організовували роботу голови і заступників суду, з переліку посадових осіб виключені. Чим це мотивувати, не зрозуміло», — наголосив О.Пасенюк. Він припустив, що це, очевидно, пов’язано з відсутністю цих посад у законі «Про судоустрій і статус суддів».
За таких умов, як дав зрозуміти очільник ВАС, керівнику вищого спецсуду буде складно виконувати обов’язки. Такої ж позиції, за його словами, до¬тримується й керівництво інших спеціалізованих судів.
Миритися з урядовим розпорядженням законники не збираються. Принаймні О.Пасенюк повідомив, що разом з іншими  керівниками спецсудів звернувся до Кабміну з проханням переглянути цю постанову й повернути статус-кво. Однак, оскільки документ набрав чинності, до штатного розпису суду внесли відповідні зміни.
Представники третьої гілки влади, заслухавши доповідь керівника апарату ВАС Станіслава Которобая та пропозиції інших учасників засідання щодо положення про апарат ВАС, затвердили документ.
Водночас учасники зборів визнали Класифікатор категорій адмінсправ, затверджений постановою президії ВАС від 9.11.2009 таким, що втратив чинність із 1 січня 2011 року.
Також судді, розглянувши подання О.Пасенюка, вирішили включити суддю ВАС Олену Калашникову до складу першої судової палати.

Колегіальний консенсус

Мало не найбільше дискусій викликало питання формування колегій для розгляду справ. Після тривалого обговорення судді дійшли згоди: створити в складі палат колегії по 5—7 чоловік у кожній і затвердили персональний склад постійних колегій на 2011 рік.
Учасники зборів запропонували, щоб лише суддя-доповідач визначався автоматизованою системою. При визначенні інших членів колегій враховуватиметься рівень навантаження. Якщо сформувати колегію з розгляду конкретної справи з-поміж суддів за¬твердженої колегії неможливо, то до її складу будуть залучати суддів з інших колегій у межах судової палати в алфавітному порядку.

Тетяна КУЛАГІНА