У парламенті пропонують скасувати ряд обмежень для ініціатив
Відповідно до чинного законодавства нардеп не може внести законопроект, якщо на поточній сесії парламенту вже було відхилено таку ініціативу. Крім цього, Регламент Верховної Ради передбачає низку інших норм, які можуть стати на заваді поданню новацій. Скасувати їх і спростити шлях для законопроектів запропонували в парламенті.
Відповідно до ч.1 ст.93 Конституції право законодавчої ініціативи у Верховній Раді належить Президентові, народним депутатам та Кабміну. Порядок реалізації ними права законодавчої ініціативи встановлено Регламентом ВР. Водночас визначений порядок містить низку обмежень у реалізації законодавчої ініціативи, зокрема в частині внесення законопроектів на розгляд ВР.
На думку «регіонала» Олександра Єфремова, для забезпечення вільної законодавчої ініціативи необхідно внести зміни до стст.50, 92, 93, 94, 95, 100, 107, 143 Регламенту ВР. Зокрема, змінами до ст.92 пропонується встановити, що проект, поданий до парламенту з дотриманням вимог стст.90, 91 Регламенту, реєструється в апараті ВР в день його внесення. При цьому передбачається, що в прийнятті на реєстрацію законопроекту, проекту іншого акта має бути відмовлено, якщо він поданий з порушенням вимог стст.90, 91 Регламенту.
Також пропонується виключити з Регламенту низку положень, які обмежують право суб’єктів законодавчої ініціативи вносити законопроекти (стст.50, 93, 94, 95, 100, 107, 143). Зокрема, відповідно до чинного законодавства законопроект повертається ініціатору, якщо надано висновок комітету, до предмета відання якого належать питання конституційного права, про те, що проект суперечить Конституції.
Також проходженню новацій до сесійної зали завадить висновок комітету, до предмета відання якого належать питання Регламенту, про те, що внесений проект оформлено або зареєстровано без дотримання вимог Регламенту та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів. Також, за Регламентом, проект може повертатися через відсутність фінансово-економічного обгрунтування змін, якщо головний комітет чи відповідна тимчасова спеціальна комісія не вважають за можливе розглядати його без такого обгрунтування.
Унеможливлює подання новацій і прийнятий у першому читанні законопроект, щодо якого внесений проект є альтернативним, а також відхилення на поточній сесії ВР проекту, положення котрого дослівно або по суті повторюють поданий проект.
Відповідно до законопроекту «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України» (№6576) усі ці обмеження на внесення новацій пропонується скасувати. Таким чином, планується скоротити шлях до сесійного залу для законодавчих ініціатив.
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!