Юрпослуги в Україні можуть бути безоплатними та якісними водночас
Безкоштовна правова допомога підвищує довіру до правників, сприяє їхньому професійному й моральному зростанню. Та, на жаль, широкий загал навіть не здогадується про наявність закону «Про безоплатну правову допомогу» і про те, що з 2017 року така допомога надаватиметься в повному обсязі. Уже сьогодні пересічні громадяни можуть вирішувати реальні життєві проблеми, користуючись юридичними послугами на безоплатній основі.
Об’єднати зусилля
Проект агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Доступ до правосуддя та правової обізнаності в Україні «Правова країна» спільно з Національною спілкою журналістів з нагоди проведення Дня юридичного працівника організував друге засідання медіа-клубу, що відбулось 11 жовтня в столиці та було присвячене принципам висвітлення питань надання безоплатних правових послуг.
У заході взяли участь відомі професійні юристи, адвокати, представники громадських організацій правової допомоги з різних регіонів України — партнери проекту, журналісти та редактори провідних видань, а також клієнти, котрі отримали якісні безоплатні юридичні послуги.
Під час засідання учасники могли ознайомитися з реальними життєвими історіями успіху в рамках співпраці членів Всеукраїнської мережі з надання безоплатної правової допомоги в трьох різних сферах права: охорони здоров’я, трудових відносин та захисту права власності — тих, у яких найбільше страждають соціально незахищені громадяни.
Директор проекту Інна Топал звернула увагу присутніх на необхідність об’єднання зусиль щодо покращення інформування громадян про існування ефективної безоплатної правової допомоги в Україні, адже в основі всього має бути допомога людям, захист їхніх прав та інтересів. Вона відзначила, що більшість громадян, особливо в сільській місцевості, не знають про своє право на безоплатну правову допомогу та не користуються ним, у той час як у системі Мін’юсту на сьогодні діє близько 740 громадських приймалень, де фахівці надають такі послуги. Крім того, за два роки в рамках проекту сформовано мережу, яка складається з 128 організацій по всій Україні, що надають правову допомогу на безоплатній основі.
Голова Національної спілки жур-налістів Олег Наливайко наголосив, що правовий захист населення є одним із основних пріоритетів роботи спілки, яка, у свою чергу, є безумовним союзником й однодумцем проекту. «Упевнений, що медіа-клуб проекту USAID «Правова країна» стає сьогодні серйозною платформою для нашої подальшої роботи з метою захисту інтересів громадян. Тож це — дуже відповідальна, серйозна та необхідна справа», — зазначив голова спілки журналістів.
Доволі цікавою є статистика, наведена юридичним радником проекту Олександром Вінніковим: за даними Спілки адвокатів, правової допомоги щороку потребують близько 11 млн громадян; протягом 2007 — 2011 рр. на розгляді місцевих та апеляційних судів перебувало 43,2 млн. справ (у 2011-му — 9,3 млн); серед 2,4 млн цивільних справ лише половина припадала на різноманітні позови й майже мільйон справ, розглянутих у порядку наказного провадження, стосувалися переважно стягнення за комунальні платежі без виклику громадян до суду; адміністративні штрафи накладено на 758 тис. осіб, до громадських робіт засуджено 102 тис.
Ураховуючи завантаженість судів та кількість позовів, що кожного року стрімко зростає, дуже важливим є питання обізнаності громадян щодо джерел отримання інформації про правову допомогу. Зокрема, такими джерелами є: офіційні сайти й друковані видання органів влади і місцевого самоврядування; юридичні компанії, приватні адвокати; неурядові організації, в т.ч. міжнародні; виші (юридичні клініки); особисті сайти правової тематики тощо.
Тривожними є і такі відомості: за даними Вищої кваліфікаційної комісії суддів, надавати правову допомогу на безоплатній основі погодилися лише 75 столичних адвокатів із більш ніж 4,5 тис. зареєстрованих. Це, безумовно, свідчить про низький рівень зацікавленості правників співпрацювати в такому форматі.
Здоров’я — понад усе
Генеральний директор Центру медичного права в АРК Михайло Бєлкін звернув увагу регіональних ЗМІ на важливість постійної співпраці держави, громадських організацій та приватних юридичних компаній. На думку М.Бєлкіна, ці взаємовідносини являють собою трикутник, трьома сторонами якого є держава (громадські приймальні Міністерства юстиції), неурядові громадські організації та юридичні фірми, а в його центрі знаходиться людина, громадянин. Та цей трикутник має стояти на міцній основі, якою є саме ЗМІ, четверта влада. Директор центру наголосив на важливості висвітлення співпраці держави і юридичних компаній в пресі, роль якої «важко переоцінити в підвищенні рівня правової обізнаності та правової освіти населення».
Крім того, М.Бєлкін зазначив, що юристи мають відчувати соціальну відповідальність перед громадянами, адже неякісно надані послуги можуть призвести до незворотних наслідків — трагедій конкретних сімей та скалічених людських доль.
Директор центру зазначив, що дуже вагомою проблемою і прогалиною чинного законодавства є відсутність у ньому терміна «лікарська помилка». У КК є 32 статті, за якими медичні працівники можуть бути притягнені до відповідальності, однак, як свідчить практика, все зводиться лише до ст.140, санкція якої застосовується до медичного або фармацевтичного працівника, який не виконав або неналежним чином виконав свої професійні обов’язки, лише в тому випадку, коли такі дії (бездіяльність) спричинили тяжкі наслідки для хворого.
Через низький рівень правової обізнаності в більшості випадків, крім «крику душі», у заявах громадян до правоохоронних органів немає жодного юридичного підгрунтя. Тому роль ЗМІ у висвітленні питання надання безоплатної правової допомоги та доведенні цієї інформації до широкого загалу є дуже важливою.
На варті права на працю та власності
Керівник центру безоплатної правової допомоги в м.Чернігові Наталія Піддубна звернула увагу присутніх на те, що за час реалізації проекту (6 міс.) 156 громадян отримали правову допомогу; найпопулярнішими питаннями, що потребують роз’яснення та правового тлумачення, є: невиплата заробітної плати працівникові, незаконне звільнення з роботи, особливості працевлаштування (в т.ч. за кордоном) та реєстрації в центрах зайнятості.
Чернігівський проект уже приніс свої результати, які полягають в активізації громадян щодо захисту свого права на працю та протидії зловживанням у сфері трудових відносин; появі в регіоні реальних інструментів забезпечення трудових прав громадян.
В Україні спостерігається глибоке соціальне розшарування. Здебільшого статки громадян є низькими. Відтак, при виникненні проблем, пов’язаних з порушенням чинного законодавства, в багатьох немає можливості найняти адвоката та скористатися якісними юридичними послугами, не кажучи вже про сільське населення, яке є ізольованим та особливо потребує безоплатної правової допомоги. На вищезазначеному наголошував керівник відділу управління проектами Павлоградського міського благодійного фонду «Горєніє» Денис Гречко.
Він відзначив, що, згідно із проведеним дослідженням, близько у 40% сільського населення Павлоградського (Дніпропетровська область) та Зінківського (Полтавська область) районів відсутні документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно. При цьому чимало опитаних взагалі не знає, що такі мають бути. І, швидше за все, можна говорити про правову необізнаність жителів не лише цих районів, а й сільської місцевості в цілому.
Висвітлення питання надання безоплатних юридичних послуг на теренах нашої країни є важливим з огляду на те, що ми створюємо правову державу, яку не можна побудувати, якщо одна частина населення володіє правовою культурою, а інша — ні.
Правової допомоги щороку потребують близько 11 млн громадян.
Матеріали за темою
Як ВПО отримати безоплатну правову допомогу
04.07.2023
Коментарі
До статті поки що не залишили жодного коментаря. Напишіть свій — і будьте першим!