Від підсумків до проблем

«Господарники» стурбовані станом фінансування та питанням розмежування юрисдикції

10 серпня в Севастопольському апеляційному господарському суді відбулася нарада щодо обговорення підсумків роботи господарських судів Севастопольського апеляційного округу за перше півріччя поточного року. Водночас учасники заходу не оминули увагою проблеми щодо фінансування судів та розмежування підвідомчості окремих категорій спорів.

«Проблемна» юрисдикція

У своєму виступі голова САГС Володимир Коваль навів дані судової статистики та проаналізував показники рівня навантаження на суддів господарських судів регіону. Він також звернув увагу на складні питання правозастосування, з якими стикаються судді, наголосивши на тому, що найактуальнішою проблемою була та, на жаль, залишається відсутність визначення правил підвідомчості, що призводить до розгляду спорів, які виникають з однотипних правовідносин, у судах як господарської, так і адміністративної юрисдикції, навіть у загальних судах.

На думку прокурора м.Севастополя Ігоря Пілата, сприяти оперативному вирішенню проблем правозастосування, зокрема й питань щодо підвідомчості спорів, допоможе відновлення практики проведення спільних семінарів, нарад, круглих столів за участю представників прокуратури, суддівського корпусу, юридичної спільноти. Тим більше, що, за даними статистики, п’яту частину розглянутих протягом звітного періоду справ становлять справи за участю органів прокуратури.

Під час свого виступу голова Господарського суду АРК Сергій Лазарев подякував керівництву Вищого господарського суду та особисто голові ВГС Віктору Татькову за оперативне надання роз’яснень та прийняття постанов пленуму з питань застосування норм матеріального та процесуального права.

Голова Господарського суду м.Севастополя Віктор Алсуф’єв, серед іншого, відзначив виправданість запровадження такої форми надання методичної допомоги, як заслуховування законників, які мають найбільшу кількість скасованих вердиктів у певній категорії спорів, на зборах представників суду вищої інстанції. «Така форма спільної роботи дозволяє судді місцевого суду детальніше обговорити ту чи іншу норму права, досягти взаєморозуміння, що в кінцевому підсумку сприяє створенню одноманітної практики та дозволяє уникати виникнення аналогічних помилок у майбутньому», — зауважив він.

Фінансування: надія є?

В.Алсуф’єв також зупинився на проблемі недостатності фінансування, звернувши увагу присутніх на те, що наразі посадові оклади прибиральниці та помічника судді є рівними та становлять 1102 грн. «Однак це є неприпустимим, враховуючи вимоги до осіб, що працюють на посаді помічника судді, серед яких і вища юридична освіта, і відмінне знання чинного законодавства, і високі аналітичні здіб­ності. Неможливо порівняти й рівень відповідальності цих двох працівників апарату суду», — зазначив він.

У свою чергу голова САГС поінформував про те, що проблема з фінансуванням стоїть дуже гостро. «Так, доведеного обсягу граничних видатків на оплату праці у 2013 році не вистачить навіть на заробітну плату суддям. Коштів на вихідну допомогу суддям при виході у відставку, на заробітну плату та додаткові виплати працівникам апарату суду взагалі не залишиться», — констатував В.Коваль. На проблему недостатності фінансування вказали й голова Севастопольського апеляційного адміністративного суду Юрій Шеренін та голова Апеляційного суду м.Севастополя Станіслав Погребняк.

У своїх виступах голова Севастопольської міської державної адміністрації Володимир Яцуба, голова Севастопольської міської ради Юрій Дойников, голова Верховної ради АРК Володимир Константинов також торкнулися питання фінансування судової гілки влади, зауваживши, що ними на місцевому рівні вживаються заходи для поліпшення ситуації, яка склалася. В.Яцуба також подякував суддівському корпусу за об’єктивний та неупереджений розгляд справ, зазначивши при цьому, що ефективність роботи судової системи є запорукою довіри людей до третьої гілки влади та стабільності суспільства в цілому.

Якість судочинства

На початку свого виступу голова ВГС В.Татьков відзначив зростання якості розгляду справ суддями САГС. Повернувшись до проблеми підвідом­чості спорів, він зауважив, що крапка в цьому питанні може бути поставлена тільки шляхом унесення продуманих та адекватних сьогоденню змін до ст.12 Господарського процесуального кодексу, якою й визначено коло справ, підвідомчих господарським судам.

Голова ВГС повідомив, що значні зусилля докладаються для забезпечення єдності судової практики. Кінцевою метою цієї складної роботи є усунення випадків неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, недопущення ухвалення різних за змістом рішень у спорах, що виникають з подібних правовідносин.

Віктор Іванович акцентував увагу на неприпустимості порушення норм процесуального законодавства. Тим більш що в теперішній час суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності саме за порушення норм процесуального права. «Треба пам’ятати, що найважливішим для нас було та є покращення якості судочинства та очищення від людей, які дискредитують судову гілку влади», — ще раз наголосив очільник ВГС.