Петр ПИЛИПЧУК: «Одинаковое применение норм права является одним из признаков надлежащего функционирования третьей ветви власти»
П.Пилипчука (справа) интересовало мнение коллег относительно обеспечения единства судебной практики.
Центром обеспечения единства судебной практики должен стать Верховный Суд, а основываться она должна на верховенстве права. Постановления пленумов судов — рудимент советской эпохи. Настало время, когда одинаковое применение норм права должны «диктовать» решения обителей Фемиды.
19 апреля представители третьей ветви власти, научные работники и международные эксперты собрались в Кловском дворце, чтобы обсудить, как выполнить основную задачу высших судебных органов государства — обеспечить единство судебной практики.
По мнению Председателя ВС П.Пилипчука, решения и правовые позиции верховных законников являются определяющими для судопроизводства. «Листая страницы периодических изданий 2002—2010 годов, мы можем обратить внимание на то, что и практикующие юристы, и научные работники неоднократно говорили: у ВС недостаточно полномочий, чтобы обеспечить одинаковое применение законодательства всеми судами», — отметил руководитель ВС. К сожалению, заявил П.Пилипчук, при проведении реформы в 2010-м эти предложения не учли.
По словам судьи Конституционного Суда в отставке Николая Козюбры, «единство судебной практики, которая противоречит требованиям верховенства права, нужно не защищать, а разрушать. Сегодня актуален такой вопрос: способствует ли единству судебной практики существование автономных центров ее обеспечения? Не приведет ли это к тому, что у каждого из этих центров будет свое понимание единства?»
Также он добавил: опыт зарубежных стран показывает, что в условиях сплошной специализации придется искать центр для обеспечения единства судебной практики. «Таким центром должен стать ВС», — отметил Н.Козюбра.
Для этого Суду нужно вернуть полномочия кассационной инстанции, а также лишить его «статуса заложника» высших специализированных судов. То есть стороны должны иметь право непосредственно обращаться в ВС с ходатайством о пересмотре дела, а не надеяться на решение высших специализированных судов о его допуске в наивысший судебный орган.
«А единство судебной практики должно обеспечиваться процессуальным или организационно-принудительным путем (отменой постановлений пленумов высших специализированных судов)?» — поинтересовался судья Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел Павел Гвоздик. «ВС должен обеспечивать единство судебной практики собственными решениями, а не мерами принуждения», — ответил Н.Козюбра.
Такую позицию поддержал и руководитель отдела верховенства права ОБСЕ Станислав Шевчук. Одинаковое применение норм права, по его мнению, должно обеспечиваться не постановлениями Пленума, а конкретными делами. «Постановление — это рудимент не только Советского Союза, но и царского режима. Постановление всегда оторвано от фактических обстоятельств дела», — отметил С.Шевчук. Поэтому украинскому правосудию уже пора избавиться от пережитков прошлого.