Закон і Бізнес


Гуманизация с продолжением

Оскорбление и клевету перенесут в административную плоскость


Право соседа, №13 (1000) 26.03—01.04.2011
2721

Уголовный кодекс РФ в ближайшее время ждет очередное обновление — президент Дмитрий Медведев подготовил третий блок поправок к уголовному законодательству, направленный на смягчение наказания по ряду преступлений. Гуманизация кодекса вновь не обошла стороной его «экономический раздел». Как сообщают РИА «Новости», глава государства предложил освобождать от уголовного преследования подсудимого (обвиняемого) в случае полного возмещения нанесенного им ущерба, а также уплаты штрафа в пятикратном размере.


Компенсация за свободу

В апреле прошлого года Д.Медведев впервые внес в УК РФ поправки, направленные на либерализацию закона, кодекс в редакции 2010 года запретил арест обвиняемых по «предпринимательским статьям», а также значительно смягчил наказание за преступления в сфере экономики. Седьмого марта этого года президент исключил из 68 составов преступлений нижние пределы срока лишения свободы, тем самым дав возможность судам самим определять минимальный срок наказания, который может быть назначен за определенное преступное деяние.
Очередные поправки к уголовному законодательству предусматривают прекращение уголовных дел по экономическим преступлениям, если преступником возмещен нанесенный им ущерб и упла¬чен штраф в пятикратном размере.
Президент напомнил, что власти поменяли ряд подходов к назначению наказаний по определенным категориям преступлений.
«Занимались вопросами совершенствования законодательства об ответственности за экономические преступления, старались сделать так, чтобы мера наказания соответствовала тяжести совершенных проступков и в то же время не создавала жесткого, избыточного давления на личность», — сказал Д.Медведев.
Глава государства отметил, что уголовная политика «должна быть современной и отвечающей представлениям о том, какие действия подлежат более жесткой оценке со стороны государства, а какие действия в такой оценке не нуждаются».
По словам Д.Медведева, уголовное законодательство и процедура его исполнения должны быть эффективными и соединять в себе два элемента: «С одной стороны, репрессии, а с другой — давать возможность исправиться».
В свою очередь, глава Мин¬юста России Александр Коновалов сообщил, что предлагаемая новелла позволит сделать судебную практику «более дифференцированной с тем, чтобы она более четко и адекватно реагировала на различные виды угроз».
Он убежден, что финансовое наказание может быть подчас более жестким и актуальным для виновного.

Норма для избранных

Юридическое сообщество страны приветствовало идею гуманизации уголовного законодательства, однако адвокатам пока не ясно, каким образом закон будет выполняться. Многие защитники полагают, что норма о пятикратных штрафах будет доступна только избранным. Не каждый обвиняемый в состоянии заплатить подобные суммы, тем более что «лидерами» среди совершающих экономические преступления являются отнюдь не миллионеры, а представители малого бизнеса. Также не исключено, что ситуация, в которую поставят человека, обязав возмещать весьма заметные суммы, приведет к тому, что появятся основания для возбуждения нового дела.
Как отметил один из адвокатов, пятикратный размер должен откуда-то появиться, быть как-то апробирован.
Защитник бизнесмена Виктора Бута Виктор Буробин считает, что для реализации новеллы необходимо, чтобы подозреваемый или обвиняемый сознался в преступлении, адвокат сомневается, что россияне готовы будут приходить с повинной. Он напомнил, что в России была попытка реализовать налоговую амнистию, когда предпринимателю предлагали добровольно и одномоментно легализовать свои доходы. «Инициатива провалилась именно потому, что не было желающих признаваться. У нас признание — это единичные случаи вообще, от безысходности», — полагает юрист.

Декриминализация обид

Поправки к уголовному законодательству, которые в течение месяца должно обсудить правительство, также преду¬сматривают перенос уголовных преступлений, таких как оскорб¬ление, клевета, нанесение имущественного вреда без признаков хищения, в административную плоскость и введение принудительных работ как дополнительного вида наказания.
По словам А.Коновалова, принудительные работы предполагается поставить «в линейку так называемых альтернативных наказаний, то есть наказаний, не связанных с изоляцией от общества».
«Те, кто будет осужден к этому виду наказания, будут находиться в специализированных исправительных центрах, но при этом на гораздо более мягком режиме, чем режим лишения свободы. Они будут находиться под наблюдением, и главным их занятием будет труд», — пояснил министр.
Он добавил, что этот труд будет оплачиваться, часть заработной платы будет идти на возмещение ущерба потерпе-вшим, а другая часть (до 25%) будет перечисляться осужденным.
А.Коновалов подчеркнул, что главной идеей всех новелл является не либерализация, а прагматизация.
«Главное, чтобы у судов было больше возможностей назначения наказания в зависимости от тяжести преступления, опасности виновного, отношения к содеянному. Сегодняшние новеллы, которые предлагает президент, которые подготовлены Минюстом и Администрацией президента, должны и будут применяться дифференцированно, то есть люди по-настоящему опасные, по-настоящему тяжко преступившие закон, будут получать максимально строгий срок наказания», — отметил глава Минюста.