Закон і Бізнес


Куда обращаться при нарушении избирательных прав: разъяснение 5ААС


19.10.2020 14:02
4477

Местным общим судам подсудны административные дела относительно обжалования решений, действий или бездействия участковых избирательных комиссий, членов этих комиссий по местонахождению соответствующей комиссии.


Разъяснение относительно юрисдикции и сроков обращения по поводу нарушения избирательных прав предоставил Пятый апелляционный административный суд, сообщает «Закон и Бизнес».

Также местным общим судам подсудны дела относительно:

обжалования действий или бездействия СМИ, информационных агентств, предприятий, учреждений, организаций, их должностных и служебных лиц, творческих работников средств массовой информации и информационных агентств, нарушающих законодательство о выборах и референдуме, по их местонахождению (ч. 3 ст. 275 КАС Украины);

обжалование действий или бездействия кандидата в депутаты сельского, поселкового совета, кандидатов на должность сельского, поселкового головы, их доверенных лиц по местонахождению территориальной избирательной комиссии, которая зарегистрировала кандидата (ч. 4 ст. 276 КАС Украины);

уточнение списка избирателей (ч. 2 ст. 274 КАС Украины).

Окружным административным судам подсудны административные дела, связанные с избирательным процессом по:

обжалованию решений, действий или бездействия территориальных (окружных) избирательных комиссий по подготовке и проведению местных выборов по местонахождению соответствующей комиссии (ч. 4 ст. 273 КАС Украины);

обжалование решений, действий или бездействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, по их местонахождению (ч. 3 ст. 275 КАС Украины);

исковые заявления по вопросам обжалования действий или бездействия кандидатов, их доверенных лиц, партии/блока, местной организации партии, их должностных лиц, по месту совершения действия (ч. 5 ст. 276 КАС Украины).

В случае если:

дело территориально подсудно разным местным административным судам, то его может рассматривает один из этих судов по выбору истца (ч. 2 ст.21 КАС Украины);

дело в отношении одного из требований подсудно окружному административному суду, а по другому требованию (требованям) — местному общему суду как административному суду, такое дело рассматривает окружной административный суд (ч. 3 ст. 21 КАС Украины);

дело в отношении одного из требований подсудно апелляционному административному суду, а по другму требованию (требованиям) — местному административному суду, такое дело рассматривает апелляционный административный суд (ч. 4 ст. 21 КАС Украины).

Апелляционному административному суду в апелляционном округе, включающем город Киев, как суду І инстанции (ч. 2 ст. 22 КАС Украины) подсудны дела об обжаловании решений, действий или бездеятельности Центральной избирательной комиссии, кроме установления результатов выборов  (ч. 3 ст. 273 КАС Украины).

Верховному Суду как суду І инстанции подсудны дела по обжалованию решений, действий или бездеятельности Центральной избирательной комиссии по установлению ею результатов выборов (ч. 4 ст. 22, ч. 3 ст. 273 КАС Украины).

Общий срок подачи искового заявления в суд по защите избирательных прав граждан составляет 5 дней со дня принятия решения, совершения действия или допущения бездеятельности.

Однако, исковые заявления по:

решениям, действию или бездействию участковой избирательной комиссии, членов этой комиссии, которые имели место в день голосования, при подсчете голосов и установлении результатов голосования могут быть поданы в двухдневный срок со дня принятия решения, действия или бездействия (ч.8 ст. 273 КАС Украина)

по уточнению списка избирателей подается не позднее чем за 2 дня до дня голосования (ч.3 ст. 274 КАС Украины).

Апелляционные жалобы на судебные решения по избирательным спорам могут подаваться в двухдневный срок, а на судебные решения, принятые до дня голосования — не позднее чем за 4 часа до начала голосования (до 4 утра).

Днем подачи искового заявления или апелляционной жалобы считается день поступления в соответствующий суд. Сроки подачи исковых заявлений в избирательных спорах не могут быть возобновлены. Поэтому, исковые заявления, апелляционные жалобы, поданные после окончания этих сроков, суд оставляет без рассмотрения.

По общему правилу, суд рассматривает дела, связанные с избирательным процессом, в двухдневный срок после поступления искового заявления.

Однако:

поступившие до дня голосования — в двухдневный срок, но не позднее чем за 2 часа  до начала голосования (до 6 утра);

поступившие в день голосования — рассматриваются до окончания голосования;

поступившие в день голосования, но после окончания голосования — в двухдневный срок после поступления искового заявления;

дела относительно уточнения списка избирателей — в двухдневный срок после поступления искового заявления, но не позднее чем за 2 дня до голосования, если исковое заявление поступило за два дня до дня голосования — безотлагательно (суд немедленно решает вопрос об открытии производства, проводит подготовительные действия, вызывает участников дела и проводит судебное разбирательство).

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в двухдневный срок после окончания срока на обжалование с уведомлением участников.

Апелляционная жалоба на судебное решение, принятая до дня голосования, рассматривается не позднее чем за 2 часа до начала голосования (до 6 утра).

Закон і Бізнес