Закон і Бізнес


Голосуй — не голосуй

Нардепы упорно искали, где же та кнопка, нажав на которую можно унестись в «прекрасное далеко»


А.Яценюку (слева) придется отбиваться от упреков не только большинства, но и товарищей по объединенной оппозиции.

№6 (1096) 09.02—15.02.2013
ЛЕВ СЕМИШОЦКИЙ
3349

Людей объединяют либо великие идеи, либо великие преступления. Украинскую оппозицию объединяет еще и желание ничего не предпринимать, но при этом создавать видимость бурной деятельности. Был бы повод. На этой неделе таким поводом стала сенсорная кнопка. Три фракции меньшинства предъявили ультиматум: только нажатие на нее может дать старт 2-й парламентской сессии.


«Нажми на кнопку — получишь результат»

В день, когда согласно Конституции народные депутаты должны были вернуться к законотворческой деятельности, оказалось, что из-за организованной оппозицией «блокады» сделать это невозможно. Хор им. Григория Веревки так и не исполнил в сессионном зале Государственный Гимн. И у экспертов сразу же появился новый повод для размышлений: как долго продлится борьба за кнопку и какую цель преследует оппозиция?

Первая версия — досрочные парламентские выборы. Первым о них заговорил лидер партии «УДАР» Виталий Кличко. «Мы не исключаем досрочных выборов. И мы готовы к этому», — заявил он на брифинге. В противоположном лагере подобный вариант развития событий отвергают напрочь. «У нас нет оснований на сегодняшний день говорить о каких-то досрочных выборах», — парировал лидер парламентских «регионалов» Александр Ефремов. И иронично добавил: «Это скорее политическое заявление, необдуманное, человека, который только приобретает опыт в политической работе».

Эксперты также склоняются к тому, что у оппозиции нет ни желания, ни ресурсов для еще одной избирательной кампании. И хотя Конституция дает право главе государства распустить Верховную Раду, если очередная сессия не начнется в течение 30 дней, юристы-парламентарии утверждают: 5 февраля сессия открылась автоматически, в силу действия норм Основного Закона. В противном случае нужно расходиться до осени, так как иной даты для начала работы, нежели первые вторники февраля и сентября, в Конституции не предусмотрено.

Другая версия — «оттачивание» стратегии «продавливания» необходимых решений. Такая перспектива не устраивает «регионалов»: дашь укусить палец (который сенсорный) — тебе и руку оттяпают. Именно поэтому, по мнению экспертов, партия власти не идет на уступки, пытаясь склонить оппонентов к компромиссу: будет вам кнопка, но не сегодня.

В то же время эксперты отмечают, что за «кнопку Яценюка» оппозиция бьется куда отчаяннее, чем за декриминализацию статей, по которым осуждена их лидер Юлия Тимошенко. Ради нее подобной стойкости не проявляли. Более того, проводя собрание вместо внеочередной сессии, представители оппозиции обещали, что с первых же дней работы ВР будут требовать решения тех вопросов, из-за которых пытались досрочно вернуть коллег из отпуска. То есть либо эти вопросы утратили актуальность (и тогда правильно сделал Председатель ВР Владимир Рыбак, что не стал тратить бюджетные средства на внеочередную сессию), либо оппозиции выгоднее «заморозить» их решение на некоторое время (что уже вынуждает главную оппозиционерку задуматься о том, нужна ли она соратникам на свободе).

«Где у него кнопка, Урри?»

К этой версии примыкает и третья: отсутствие у меньшинства единой стратегии и программы действий. Такое предположение подтверждается и некоторыми законодательными инициативами, которые уже зарегистрированы оппозицией, и разноречивыми оценками избранных ею методов.

Например, нетрудно представить, к чему приведет идея повальных выборов всего и вся: судей и председателей судов, прокуроров и начальников управлений милиции. Европа содрогнется от количества «политически мотивированных» арестов и оправдательных приговоров. А если к тому же в некоторых областях воцарится политическое двоевластие среди правоохранителей, то содрогнутся и жители этих регионов — от полной безнаказанности преступников.

А защитник Ю.Тимошнко Сергей Власенко зарегистрировал проект, призванный декриминализировать ст.364 Уголовного кодекса для «политических деятелей». Но одна оговорка — «отсутствие неправомерной выгоды для физического или юридического лица» — оставит в тюрьме его подзащитную. Ведь доказать, что «Газпром» неправомерно нажился на газовом контракте 2009 года, не составит труда…

В условиях подобных «разброда и шатаний», по мнению экспертов, единственный выход для нынешних лидеров оппозиции — дотянуть до старта президентской кампании, не утратив собственных позиций и не наделав ошибок. А не ошибается, как известно, только тот, кто ничего не делает.

Например, достаточно было Александ­ре Кужель заявить о том, что Ю.Тимо­шенко считает единым кандидатом от оппозиции на выборах-2015 Арсения Яценюка (если она не выйдет к тому времени на свободу), как недовольные соратники отреагировали серией разоблачающих выступлений.

Так, нардеп от ВО «Батьківщина» Анатолий Гриценко в интервью еженедельнику «2000» заявил: «Мы как команда под руководством А.Яценюка теряем доверие людей! Потому что бездействуем, имитируем, пропустили, не реализовали ряд сильных решений...» И, разоткровенничавшись, добавил: «А если бы действовали, не цеплялись за мандаты... тогда не было бы проплаченных митингов и не стоя­ли бы 150 бабушек за деньги с плакатами в защиту Ю.Тимошенко».

Также он подчеркнул, что А.Яценюк с Александром Турчиновым решают вопросы вдвоем, ни с кем особо не советуясь. «По ключевым вопросам и мнение Ю.Тимошенко игнорируется либо вообще замалчивается», — отметил народный депутат. Более того, по его мнению, во фракции ВО «Батьківщина» только «человек 20—25 стопроцентно хотели бы, чтобы Юля вышла на свободу. Остальные скорее имитируют борьбу, включая и руководство фракции и партии».

Последнее замечание можно отнести и к ультиматуму о персональном волеизъявлении. Ведь до 2010 года оппозицию вполне устраивала возможность голосовать «за того парня». А идею А.Яценюка об использовании сенсорной кнопки, на реализацию которой было потрачено 8 млн грн. (сюда же в качестве нагрузки были включены ремонт комнаты отдыха спикера и замена карты Украины на флаг над президиумом, а сама система «Рада-3» обошлась лишь в 450 тыс. грн.), не поддержали ни его соратники, ни противники. Тогда А.Яценюк не решился ввести в действие свое детище распоряжением Председателя ВР, хотя именно этого требует теперь от В.Рыбака.

Сегодня же попытка «реанимировать» «кнопку Яценюка», по мнению экспертов, может дорого обойтись оппозиции. Подобные требования загоняют ее в ситуацию, выход из которой будет и глупым, и смешным. Прежде всего — в глазах избирателей, которые подобную принципиальность уже расценивают как издевательство над страной. В частности, «чернобыльцы», собравшиеся 5 февраля под стенами парламента и ожидавшие от оппозиции помощи в удовлетворении своих социальных требований. Но нардепы, как в детском фильме «Приключения Электроника», упорно искали, где же та кнопка, нажав на которую можно унестись в «прекрасное далеко».

«И вновь продолжается бой…»

Очевидно, что любое представление не может продолжаться бесконечно. Особенно если действа-то и не происходит: большинство благоразумно отказалось от физического противодействия, напоминая коллегам, что тот же закон о персональном голосовании, к которому апеллирует оппозиция, запрещает также каким бы то ни было образом препятствовать работе законодательного органа. Подобный метод борьбы с бессмысленными законами предложил еще президент США, юрист Авраам Линкольн — требовать их абсолютного исполнения.

Похоже, парламентское большинство уже воспользовалось этим советом, зарегистрировав несколько инициатив о создании системы «Рада-4» и других новациях. И загнав оппонентов в замкнутый круг: чтобы ввести их в действие, нужно проголосовать, а чтобы проголосовать — нужно разблокировать работу парламента.

Коммунист Александр Голуб, выступая в эфире одного из телеканалов, в шутку предложил разработать систему защиты, которая реагировала бы на давление законодателя на сиденье кресла. Честно говоря, журналисты были бы только за: репортажи из сессионного зала о прыгающих со стула на стул народных избранниках некоторое время собирали бы наибольшее число просмот­ров на YouTube.

Но и без того у разумного избирателя, наблюдающего за происходящим, невольно возникает вопрос: а зачем вообще такой парламент, если пользы от него меньше, чем расходов из госбюджета? И если цель оппозиции не в том, чтобы к такому выводу пришли большинство украинцев, то в конечном итоге «бой с тенью» продлится недолго. И, как поговаривают в парламентских кулуарах, в конце концов будет найден компромисс. Где-то посередине между сенсорной кнопкой и голосованием поднятием рук. Разумеется, если народные избранники задумаются об интересах всех украинцев, а не о том своем месте, по которому А.Голуб предложил идентифицировать законодателей.

Прямая речь

Владимир Рыбак, Председатель ВР:

— Разблокировать же можно только через драку, а я не могу этого допускать.

Что касается роспуска парламента, то пусть спросят у своих депутатов, хотят ли они идти на вторые выборы. Еще ни один не пришел ко мне и не сказал, что так хочется идти на выборы.

Думаю, что это блокирование может быть максимум в четверг-пятницу, потом депутаты пойдут работать в комитеты... Большинство заявляет, что 19 февраля Верховная Рада начнет работать.