В случае обращения с заявлением о назначении субсидии требуется предоставление договора найма жилья, но не предусмотрено право органа социальной защиты проверять наличие в нем положений относительно платы за аренду.
На это обратила внимание коллегия судей Кассационного административного суда в постановлении от 20.08.2019 (дело №686/20273/17).
Истица и члены его семьи являются вынужденными переселенцами из Луганской области и состоят на учете в управлении социальной защиты населения Хмельницкого городского совета. В сентябре 2017 г. лицо обратилось с вопросом об оформлении субсидии, но получила отказ, поскольку предоставленный договор аренды оформлен с нарушением требований ч.1 ст.810 Гражданского кодекса (отсутствует условие об оплате по договору).
Суды предыдущих инстанций исходили из того, что договор аренды квартиры не предусматривает платы за аренду жилья, а потому не соответствует законодательному определению такого рода договорам.
Однако КАС обратил внимание на то, что Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 21.10.95 №848, требует предоставления договора найма (аренды) жилья как подтверждение места фактического проживания. Зато не предусмотрено право структурного подразделения по вопросам соцзащиты проверять этот договор на предмет соответствия нормам гражданского законодательства.