В закон об адвокатуре хотят внести изменения без обсуждения
САУ в открытом обращении относительно проекта Закона «О внесении изменений в Закон Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (новая редакция) и другие связанные законодательные акты Украины» призвал обсудить документ с участием НААУ.
Об этом говорится на странице Национальной ассоциации адвокатов Украины, передает «Закон и Бизнес».
Как сообщили сегодня на заседании САУ, в пятницу, 12 января 2018 года, НААУ была уведомлена о наличии Отчета по проекту Закона о внесении изменений в Закон об адвокатуре, подготовленного в рамках проекта Совета Европы «Поддержка проведению судебной реформы в Украине». На основании этого отчета текст законопроекта был откорректирован и также направлен в НААУ для обсуждения и одобрения его во время заседания рабочей группы уже в понедельник 15 января 2018 года.
Однако, по мнению САУ, срок для внесения предложений к обновленному тексту законопроекта и созыва заседания рабочей группы для утверждения законопроекта слишком короткий.
«Учитывая, что отчет и законопроект в первой и обновленной версии были подготовлены без участия НААУ, предоставленные два выходных дня не дают никакой возможности для всестороннего анализа документов, имеющих судьбоносное значение для статуса адвокатуры в Украине», – отметили в САУ.
«Неоправданное ограничения временных рамок для рассмотрения законопроекта на одной из самых важных стадий его подготовки является логическим продолжением всех предыдущих попыток провести изменения в Закон Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» в скрытый от профессионального сообщества способ и фактически принуждением к автоматическому одобрению законопроекта в ходе чисто формальной дискуссии», – говорится в тексте открытого обращения САУ.
САУ считает, что с декабря 2016 года до января 2018 года процесс реформы адвокатуры так и не был организован властями в соответствии с международными стандартами регулирования адвокатской профессии, принципов демократического управления, публичности и открытости действий власти. Право адвокатуры на участие в наработке изменений в профильный закон не были соблюдены, а официальное представительство профессии было подменено в манипулятивный способ путем привлечения отдельных общественных организаций и адвокатов.
Поэтому САУ призвал членов рабочей группы, Совета по вопросам судебной реформы вернуться к открытой прозрачной дискуссии относительно реформы адвокатуры, что даст возможность для профессионального юридического анализа, учета предложений всех заинтересованных сторон, в том числе НААУ как официального представителя адвокатуры, всесторонней оценки предлагаемых изменений на соответствие их европейским стандартам и лучшим практикам организации адвокатуры как самоуправляемого института.
Также САУ обратился к Президенту Украины с призывом предотвратить непрозрачную реформу адвокатуры.
В открытом обращении САУ также настаивает на том, что законопроект «О внесении изменений в закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» после доработки должен быть направлен в Венецианскую комиссию для прохождения комплексной оценки на соответствие европейским стандартам и только после этого может быть направлен на рассмотрение Верховной Рады.