Общественная защита
Территориальные общины городов и сел смогут стать истцами в гражданском процессе. По словам нардепов, такие изменения должны позволить им защищать свои права, нарушенные другими участниками гражданских правоотношений.
Такие положения содержатся в законопроекте «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины» (№11449), который подал в парламент народный депутат Дмитрий Притыка. Как объясняет инициатор изменений, документ разработан с целью совершенствования правового регулирования участия в гражданских и гражданско-процессуальных отношениях такого субъекта, как государство, и других субъектов публичного права, в частности территориальных общин сел, поселков и городов, АР Крым.
Согласно ст.2 ГК, отмечает Д.Притыка, участниками гражданских отношений являются следующие субъекты публичного права: государство Украина, АР Крым, территориальные общины, иностранные государства и т.п. Участие в частноправовых отношениях для этих субъектов имеет следствием наличие у них гражданских прав, которые могут быть нарушены другими участниками гражданских отношений, а следовательно, возникнет необходимость в их судебной защите. В то же время государство и другие субъекты публичного права как участники гражданских отношений являются также потенциальными должниками в обязательственных отношениях, поэтому исковые требования могут быть предъявлены и к ним.
Таким образом, не только государство, но и другие субъекты публичного права являются потенциальными сторонами гражданского судопроизводства — как истцами, так и ответчиками. Наряду с этим в действующей редакции ст.30 ГПК указано, что истцом и ответчиком в гражданском процессе могут быть физические и юридические лица, а также государство.
Поэтому Д.Притыка предлагает внести соответствующие изменения и установить, что истцом или ответчиком могут быть «другие субъекты публичного права». Тогда свои интересы смогут защищать как территориальные общины, так и те, чьи права были ими нарушены. Кроме того, отмечает нардеп, проект должен согласовать положения ГПК с нормами ГК.