
Оказывается, в обществе уже давно существует «запрос» на то, чтобы иметь легальную возможность влиять на деятельность органов власти в сфере нормотворчества. И, попутно, знать, кто, на кого и каким образом влияет. А это невозможно без законодательного закрепления лоббизма.
Группа нардепов, которая предложила проект закона «Об обеспечении прозрачности и законности коммуникации с субъектами властных полномочий» (№7129), убеждает: если лоббистские контакты будут происходить прозрачно и под отчет, это уменьшит коррупционные риски. Да еще и госбюджет вроде пополнится от налогов с такого вида предпринимательской деятельности.
Впрочем, сам текст проекта не содержит ничего особенного кроме традиционного набора по определению сроков, реестра для лоббистов и санкций за нарушения, которые будет допускать такой предприниматель.
Конечно, есть и ограничения. Например, влиять на чиновников-нормотворцев разрешено только профессиональным лоббистам, которые не должны зарабатывать деньги каким-либо другим видом деятельности. То есть, речь идет фактически о создании некой группы, на которую будут замыкаться все финансовые потоки заказчиков, которые заинтересованы в продвижении того или иного акта.
Примечательно, чтобы облегчить жизнь лоббистов, проект обязывает субъектов властных полномочий, включая Президента, Правительство и самых нардепов) «выделять в рабочее время не менее 15 ч. в месяц для коммуникации с субъектами лоббирования, а также отчетности о лоббистском контакте». То есть два рабочих дня ежемесячно должны проходить обязательные свидания с продвиженцами частных интересов.
А если контакт с чиновником не принесет лоббисту удовлетворения, он может организовывать заказную публичную акцию, включая «побуждение» к участию в ней. Итак, платить деньги за пикет можно будет в рамках закона. И, не исключено, что параллельно образуются и общества профессиональных митингующих, которые на договорных началах будут обеспечивать массовость таких акций. И никакой политики, просто бизнес.