Конституция на обочине

Парламенту предложили вернуться к практике обязательности заключения профильного комитета относительно соответствия Конституции всех предложенных законопроектов. Чтобы неконституционные нормы не могли стать законом.

Такая практика уже существовала в ВР до 2014 года. Тогда Комитет по вопросам правовой политики и правосудия обязательно готовил заключения ко всем законодательным инициативам, чтобы исключить попадание в сессионный зал документов, противоречащих Основному Закону.

Проектом закона «О внесении изменений в статью 93 Регламента Верховной Рады Украины" (№7095) предлагается восстановить норму об обязательности оценки соответствия Конституции проектов актов, вносимых на рассмотрение. Предлагается предусмотреть, что каждый проект после его регистрации не позднее чем в 5-дневный срок направляется для подготовки экспертного заключения также и в профильный комитет.

Тем более, что ст.94 Регламента ВР прямо определяет одним из оснований для возвращения документа его автору, если проект противоречит положениям Конституции, кроме случаев, когда он касается собственно внесении изменений в Основной Закон. Но в ч.1 ст.93 Регламента не сказано о обязательности такого заключения комитета.

Как следствие, проекты, которые имеют явные признаки неконституционности, вообще не направляются в комитет. Поэтому парламент часто голосует за очевидно неконституционные нормы.