На адвокатов хотят давить «языковым вопросом», — глава ВКДКА
Отдельные положения проекта № 5670 Закона «О государственном языке» прямо противоречат конституционным гарантиям независимости адвокатуры и исключительного представительства адвокатом другого лица в суде и защиты от уголовного обвинения.
Такое мнение в эксклюзивном комментарии газете «Закон и Бизнес» высказал председатель Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры Александр Дроздов.
На его взгляд, нормами предложенной редакции проекта нарушаются гарантии ч. 1 ст. 131-2 Конституции, поскольку создается искусственный инструмент, который может быть использован для давления на конкретного адвоката с целью, например, устранения его от дела.
«Так, в предлагаемой редакции ст. 188-49 КУоАП установлена ответственность за нарушение законодательства в сфере применения государственного языка в сфере юридических услуг. Поскольку в результате принятия такого достаточно абстрактного, нечеткого закона, возникает угроза нарушения принципов и принципов осуществления адвокатской деятельности, в частности верховенства права в аспекте такой его имманентной составляющей как правовая определенность (правовая определенность)», — пояснил он.
Также председатель ВКДКА обратил внимание на требования Принципа I (Общих принципов свободы профессиональной деятельности адвокатов) Рекомендации No. R (2000) 21 Комитета министров государствам-участникам о свободе профессиональной деятельности адвокатов, вопреки которым адвокатам создаются искусственные препятствия для доступа к профессии.
Затрагивает проект и вопрос гарантий сохранности адвокатской тайны, поскольку, по мнению эксперта, по отношению к адвокатам устанавливаются чрезмерные дискреционные полномочия Уполномоченного по защите государственного языка и языкового инспектора (речь идет о получении документов или их копий и иной информации от юридических лиц, в число которых также входят адвокатские бюро и адвокатские объединения).
«Такие полномочия обеспечены санкциями соответствующих статей КоАП, что в конечном итоге может привести к нарушению такой составляющей верховенства права запрещения произвола (prohibition of arbitrariness) в отношении адвоката», — предупреждает О.Дроздов.
Подробнее о законопроекте «О государственном языке» читайте в статье «Лингвистическая люстрация» ближайшего номера газеты.