Закон і Бізнес


Регулятор-«узурпатор»


№1 (1299) 01.01—13.01.2017
6674

Конституционный Суд просят отменить закон, которым создана Нацкомиссия по регулированию рынка энергетики. Ведь, считают авторы представления, существование и финансирование такого органа не предусмотрено Основным Законом.


46 народных депутатов считают неконституционным закон «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» от 29 сентября 2016 года № 1540-VIII.

В частности, отмечается, что законом НКРЭ определена независимым государственным коллегиальным органом», одним из основных принципов деятельности которого является «самостоятельность и независимость». Но комиссия не отнесена ни к одной из ветвей власти, а ее создание не предусмотрено Конституцией. Следовательно, нарушен конституционный принцип баланса и противовесов во власти.

Речь идет и о финансировании регулятора, которое происходит за счет взносов субъектов хозяйствования. Ставка взносов определяется регулятором. Однако Конституция не содержит такого обязательного платежа как «взнос на регулирование».

Нардепы нашли и нарушения конституционных основ правосудия. Согласно закону, обжалование решений НКРЭ не останавливает их выполнения. Хотя решение апелляционного суда вступает в силу с момента его провозглашения.