Цена справедливости

Сколько стоит иск в разных странах мира?

Доступности правосудия мешает загруженность судов, но еще более серьезным препятствием на пути к справедливости становится стоимость судебных разбирательств. Где суд пройдет быстрее и в каких странах разрешить спор в суде можно с минимальными финансовыми потерями? Как страны справляются с сутяжничеством и неправомерными исками?

Доступное правосудие

Принцип доступности правосудия означает обеспеченную законом возможность беспрепятственно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права и получить такую защиту, говорится в учебниках по праву. Беспрепятственность на деле оказывается недостижимым идеалом.

Так, например, британские власти решили, что правосудие стоит слишком дешево. Чтобы устранить такой «недостаток» они подняли пошлины за подачу судебных исков. Рост тарифов, о котором было объявлено в марте текущего года, составил от 600% до 1000% для споров разных категорий. Осенью власти заявили, что пошлины могут вырасти снова.

Это затрудняет доступ частных лиц и малого бизнеса к правосудию, забеспокоились британские юристы и представители малого бизнеса. Они опасаются, что в попытке сократить нагрузку на суды на выходе Великобритания получит судебную систему для избранных. Впрочем, по сравнению с другими странами британцам не о чем волноваться – по данным ресурса Worldjusticeproject.org в 2015 году Соединенное Королевство заняло 8 место по эффективности правосудия, опередив Бельгию, Францию и США.

Сейчас в Великобритании за подачу иска требуется уплатить от 35 до 10000 фунтов. Однако, необходимо учесть, что в английских судах также облагаются пошлинами подача отдельных процессуальных документов. Так, для рассмотрения апелляционной жалобы в окружном суде необходимо уплатить 140 фунтов, а в высшей инстанции — 240 фунтов.

В Германии размер госпошлины определяется в зависимости от цены иска. Максимальная цена для расчета пошлины — 30 млн евро. Для соблюдения принципа равноправия, суд может предоставить малоимущим помощь на ведение дела или снизить цену иска, поясняет он. Помощь на ведение дел в суде охватывает и оплату адвокатских услуг.

Что касается Франции, то до 1 января 2014 года чтобы обратиться в суд любой инстанции, необходимо было приобрести гербовую марку в 35 евро. Однако сейчас подача иска стала бесплатной. Средняя стоимость обращения для разрешения коммерческих споров варьируется в разных регионах и составляет в среднем 70—90 евро для обеих сторон.

В США цена справедливости меняется в зависимости от штата. Так, в некоторых штатах сама подача иска бесплатна, а в некоторых пошлина все же взымается. Она также зависит от суммы требований, вида дела, категории суда и прочих факторов, но в среднем минимальная сумма может составить $250-300. Сюда нужно добавить услуги адвоката, которые варьируются от 50 до нескольких тысяч долларов час. Также оплачиваются экспертизы и свидетельства экспертов: от нескольких сотен до нескольких тысяч долларов в зависимости от характера дела.

При инициировании арбитражного разбирательства в России минимальный размер пошлины за подачу искового заявления имущественного характера составляет 2000 руб. (28 евро), максимальный – 200000 руб. (2800 евро). Апелляционная и кассационная жалобы — 3000 рублей (42 евро). Наличие максимального размера госпошлины отличает российский арбитраж от, к примеру, немецкой системы, где максимальная пошлина отсутствует (Как известно, с 1 сентября этого года в Украине верхняя граница судебного сбора сохранена только для обращений физических лиц и споров между предприятиями. — Прим. ред.).

Стоимость процесса увеличивают экспертизы и расходы на адвокатов. Экспертизы обходятся от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей в зависимости от дела, а услуги адвокатов варьируются от нескольких сотен рублей в час до нескольких тысяч рублей в час. Более «элитные» адвокаты могут обходиться в $100-$300 в час.

Суд как трата времени

Суды Индии слишком загружены – для того, чтобы разобрать все скопившиеся дела, Верховному суду Индии понадобится более 450 лет. При том, что далеко не каждый вообще имеет финансовую возможность судиться. Конечно, подобная ситуация скорее исключение, чем правило.

Однако и в России нагрузка на судей чрезмерно велика. Научно обоснованной здесь называют нагрузку в 16 дел в месяц. В действительности же она достигает в среднем 30 дел в неделю, а у достаточно большого количества судей (12,4%) — до 50.

Жалуются на условия работы и в Европе. Например, немецкие судьи сетуют, что приходится работать в выходные. При этом в Германии число дел на судью в год, по данным исследований Йельского университета, составляло 271 дело, во Франции — 341.

Европейские показатели меркнут перед латиноамериканскими: так, например, по данным того же исследования в Чили судья должен рассмотреть 13348 дел в год.

Сутяжники заплатят вдвойне

Для тех, кто любит суд как процесс, можно было бы применить штрафы – практика привлечения к ответственности за сутяжничество просуществовала в Великобритании до 1967 года. В ряде штатов США (например, в Калифорнии) и сегодня суд вправе взыскать штрафы за подачу явно необоснованных (frivolous) исков.

Подходить к проблеме введения ответственности за сутяжничество как уголовной/административной, так и гражданской нужно очень осторожно, поскольку такое поведение может быть проявлением психических расстройств, и таким людям необходима помощь, а не наказание, говорит. Возможно, в том числе и поэтому многие страны пошли другим путем.

Штрафов как таковых за сутяжничество в Германии не существует. Однако если суд посчитает подачу иска злоупотреблением правом, он откажет в приеме заявления, а будет обязан возместить ответчику все расходы.

Европейский суд также допускает в исключительных случаях возможность ограничения доступа к суду частных лиц, склонных к сутяжничеству.

Ограничить сутяжничество можно было бы путем повышения судебных пошлин, к чему и призывают ряд членов юрсообщества. Подобные предложения связаны, среди прочего с инфляционным процессом, когда в силу объективных экономических причин размер пошлины уже не может выполнять роль фильтра. Однако, по мнению юристов, если для решения этих проблем повышать пошлины, то для многих индивидуальных предпринимателей и небольших фирм высокие ставки стать реальной преградой для защиты своих законных интересов.

Посмотреть таблицу ставок судебного пошлины в некоторых странах мира можно здесь.