Госслужащие будут работать по новым правилам
Сегодня Верховная Рада Украины после ряда неудачных попыток наконец приняла за основу проект закона о государственной службе, который предусматривает создание профессиональной государственной службы на конкурсной основе.
Проект №2490 "О государственной службе" проголосовало 226 народных депутатов
В.Гройсман заметил, что народным депутатам была роздана новая редакция документа, которая снимает те критические моменты, которые не дали нардепам проголосовать за документ утром. Поскольку обновленный проект на данный момент отсутствует на сайте ВР, предлагаем ниже ознакомиться с первичной редакцией документа.
Предполагается, что действие этого документа распространяется на должности госслужбы в секретариате Кабмина, Администрации Президента, Аппарате СНБО и ВР, Секретариате Конституционного Суда Украины, Секретариате ВСЮ, ЦИК, Счетной палате, Секретариате Уполномоченного ВР по правам человека, в министерствах и других центральных органах исполнительной власти , государственных коллегиальных органах, а также их территориальных органах, в местных государственных администрациях, в аппарате судов и аппарате других государственных органов, которые не относятся к системе органов исполнительной власти.
В свою очередь обратите внимание, что действие проекта не распространяется на Президента, членов Правительства, народных депутатов, судей, работников прокуратуры, работников государственных органов, которые выполняют функции по обслуживанию, работников государственных предприятий, учреждений и организаций, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и других органов, которым присваиваются специальные звания, помощников Президента Украины, работников патронатных служб министров, помощников-консультантов народных депутатов Украины, помощников судей.
Вместе с тем следует заметить, что, по словам представителей профильного комитета, для доработки проекта будет создана соответствующая рабочая группа. Депутаты отмечают, что к ним поступило большое количество обращений относительно норм проекта, в том числе от Верховного Суда Украины. Очевидно, речь идет о просьбе судей оставить их помощников в статусе госслужащих.
Проектом определено 3 категории госслужащих и 9 рангов:
- Категория "А" (высший корпус государственной службы)
В эту категорию, в частности, включили руководителя Секретариата Конституционного Суда Украины и его заместителей, руководителей аппарата Верховного Суда Украины, аппарата высших специализированных судов Украины и их заместителей, Председателя Государственной судебной администрации Украины и его заместителей, руководителя секретариата Высшего совета юстиции и его заместителей, руководителя секретариата Высшей квалификационной комиссии судей Украины и его заместителей.
- Категория "Б" (руководители подразделений)
- Категория "В" - другие должности государственной службы, не отнесенные к категориям "А" и "Б".
Документ также предусматривает конкурсную процедуру избрания на должности государственной службы, создание соответствующих дисциплинарных комиссий, порядок служебного расследования и тому подобное.
Право на равный доступ к государственной службе имеют граждане Украины, которым исполнилось 18 лет, свободно владеющих государственным языком и которым присвоено степень высшего образования не ниже:
1) магистра - для должностей категорий "А" и "Б";
2) бакалавра, младшего бакалавра - для должностей категории "В".
Также отметим, в соответствии с проектом заработная плата государственного служащего состоит из:
1) должностного оклада;
2) надбавки за выслугу лет;
3) надбавки за ранг государственного служащего;
4) выплаты по дополнительную нагрузку в связи с выполнением обязанностей временно отсутствующего государственного служащего за счет экономии фонда оплаты труда государственного органа;
5) премии (в случае установки).
Заключительными положениями предусмотрено, что Закон вступает в силу со дня его опубликования и вводится в действие с 1 июня 2015 года, за исключением ряда пунктов.