Обращения граждан в органы адвокатского самоуправления с соответствующими предложениями (замечаниями), заявлениями (ходатайствами), жалобами без соблюдения всех формальных требований не могут быть основанием для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката и привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Соответствующее разъяснение утверждено решением САУ от 25.10.2014 №183.
Согласно пункту 14 Положения о порядке принятия и рассмотрения жалоб относительно ненадлежащего поведения адвоката, в заявлении (жалобе) обязательно должны быть указаны:
наименование квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры региона, в которую подается заявление (жалоба);
ФИО (наименование) заявителя (истца), должность, место работы для должностного и служебного лица, почтовый адрес, а также номер средства связи и адрес электронной почты (при наличии);
ФИО адвоката о поведении которого подается заявление (жалоба), почтовый адрес, а также номер средства связи и адрес электронной почты, если таковые известны; содержание дисциплинарного проступка адвоката, согласно статье 34 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»;
изложение обстоятельств, которыми заявитель обосновывает факт наличия в действиях адвоката дисциплинарного проступка;
требования заявителя (истца);
изложение обстоятельств, которыми обосновываются требования заявителя (истца); указание доказательств, которые подтверждают каждое обстоятельство, изложенную в заявлении (жалобе), перечень документов и других материалов, которые прилагаются.
Заявление (жалоба), оформленная без соблюдения указанных требований, поданная за пределами срока привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности или такая, не содержащей сведений о содержании дисциплинарного проступка адвоката, без изложения обстоятельств, которыми обосновываются требования заявителя (истца) и указание доказательств, подтверждающих каждое обстоятельство, возвращается заявителю (жалобщику) с соответствующими разъяснениями не позднее десяти дней с момента его поступления.
Решение о возвращении заявления (жалобы) принимает Председатель квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры региона, которой / которому адресовано заявление (жалобу), о чем сообщается лицу, которое его подало.
Таким образом, обращение граждан в органы адвокатского самоуправления с соответствующими предложениями (замечаниями), заявлениями (ходатайствами), жалобами в порядке, предусмотренном Законом Украины «Об обращениях граждан», без соблюдения всех формальных требований, определенных Положением о порядке приема и рассмотрения жалоб относительно ненадлежащего поведения адвоката, которое может привести его к дисциплинарной ответственности, утвержденным решением Совета адвокатов Украины от 30 августа 2014 № 120, не может быть основанием для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката и привлечении его к дисциплинарной ответственности.