Специалисты советуют детально изучать личные качества будущих судей
Существующая система отбора судейских кадров ориентирована в первую очередь на определение уровня их профессиональных знаний. В то же время специалисты осознают, что необходимо детально изучить, что представляет собой каждый претендент как личность.
«Качественные» проверки
Сегодня кандидаты на должности судей должны сдать квалифэкзамен, написать реферат и пообщаться с членами Высшего совета юстиции. Правда, после первого кадрового отбора на должности судей по новым правилам все чаще высказывают такую точку зрения: этих испытаний недостаточно для выявления моральных и личных качеств претендентов на мантии. По сравнению со старым механизмом избрания на должность нынешний путь в суд сложнее и тернистее. Но из-за ряда недостатков, имевших место во время проведенного отбора, вряд ли удастся полностью отсеять тех, кто недостоин быть судьей.
Уровень нравственности претендентов на мантии оценивают Высшая квалификационная комиссия судей и Высший совет юстиции. В соответствии с законом «О судоустройстве и статусе судей» во время отбора необходимо определить моральные и личные качества кандидатов. Как подсказывает практика первого «обновленного» отбора, квалифкомиссия определяла личные качества претендентов путем специальной проверки информации, в частности изучала анкетные данные кандидатов, а также поступившие на их работу жалобы. При этом «ревизионный» процесс продолжался до тех пор, пока не принимали решение дать (или не дать) претенденту рекомендацию на должность судьи. Поэтому ВККС делала выводы о нравственности кандидата преимущественно заочно. На заседание комиссии вызывали лишь тех кандидатов, информация о которых была противоречивой или требовала уточнения.
В ВСЮ личные качества претендентов на мантии решили определять во время собеседования. Желание пообщаться с каждым кандидатом в Совете мотивировали тем, что квалифкомиссия фактически не имела возможности оценить моральные качества. «Прямого контакта с членами ВККС у кандидатов не было. Поэтому ВСЮ должен выяснить, способен ли кандидат, имея соответствующий профессиональный багаж знаний, быть судьей», — объяснял председатель Совета Владимир Колесниченко. Также о некоторых личных качествах потенциальных законников члены коллегиального органа могли догадаться по их рефератам. Ненадлежащим образом выполненные работы, признаки плагиата могут свидетельствовать о недобросовестности кандидатов.
Впрочем, вряд ли продолжающиеся несколько минут собеседование и письменные работы дадут возможность определить личные качества будущего судьи. Участники рабочей группы согласились с тем, что существующий механизм оценивания этих качеств требует доработки и усовершенствования. Так, на заседании предлагалось разработать методы и способы изучения личных и моральных качеств кандидатов. Также во время обсуждений раздавались предложения, кроме анонимного тестирования и сдачи квалифэкзамена, проводить психологическое тестирование кандидатов или же проверять их на детекторе лжи.
Методические наработки
Собственно, такие предложения уже поддержали, в частности, черновицкие судьи. Председатель Апелляционного суда Черновицкой области Алексей Черновский вместе с коллегой Виталием Марчаком и представительницей Первомайского райсуда г.Черновцы Алиной Фединой подготовили методические рекомендации по организации психологического тестирования. Такая проверка, по мнению судей, позволит получить более подробный психологический портрет будущего законника и обеспечит ВККС полной и достоверной информацией об этом человеке. Основные задачи психологического исследования согласно подготовленным рекомендациям заключаются в анализе индивидуально-психологических особенностей претендентов на мантии, влияющих на работу судьи; выявлении неуравновешенных кандидатов, лиц с асоциальными установками, корыстно-утилитарной мотивацией и злоупотребляющих психоактивными веществами.
Комплексное обследование займет 1—2 дня и будет осуществляться в два этапа: проведение тестирования и психодиагностическое собеседование.
По результатам исследования психолог даст заключение, которое действительно в течение 6 месяцев, и направит его в ВККС. В заключении будут указаны наиболее ярко выраженные личные черты кандидата: особенности мышления, уровень интеллекта, коммуникативные качества, организаторские способности, его сильные и слабые стороны как будущего судьи.
Правда, как скоро наработки черновицких судей воплотятся в жизнь, неизвестно. Несмотря на то что отечественные специалисты и международные эксперты уже давно говорят о необходимости психологического тестирования, вводить его не спешат.
Обследование за рубежом
А вот соседние государства уже не один год используют психологическое тестирование. В частности, проведение эксперимента по психологическому диагностированию судей предусмотрено в России и Беларуси. В Польше особое внимание обращают на личные и моральные качества кандидатов, а высокая нравственность — одно из ключевых требований к желающим занять кресло судьи. В Португалии и Нидерландах, прежде чем стать судьей, кандидаты должны пройти психологическое тестирование и пообщаться с психологом, который определит их черты характера, уровень интеллекта, стрессоустойчивость. Такое же испытание должны пройти желающие осуществлять правосудие в Соединенных Штатах. Кстати, когда-то такой тест в качестве эксперимента предлагался и советским судьям.
Возможно, со временем, и украинские законодатели поймут, что также необходимо оценивать личные и моральные качества кандидатов в судьи. Другое дело, будут ли учитывать результаты такого психологического обследования.
Прямая речь
Алексей ЧЕРНОВСКИЙ, Председатель Апелляционного суда Черновицкой области:
— Проводить психологическое обследование кандидатов на должности судей нужно. Сегодня отбор кадров на вакансии судей осуществляется по простой арифметике: сдали экзамен, подсчитали баллы. А кто с этими людьми разговаривает? Чтобы увидеть душу будущего судьи, нужно с ним пообщаться. Одного желания быть судьей мало. Важнее выяснить, готов ли претендент осуществлять правосудие. И именно психологическое тестирование позволит всесторонне оценить потенциального кандидата.
Раиса ХАНОВА: Заместитель председателя Совета судей Украины, судья Донецкого апелляционного админсуда
— По моему мнению, психологическое тестирование вводить не нужно. Достаточно того, что есть медицинская справка о состоянии здоровья. В настоящий момент этот вопрос достаточно активно обсуждают. Но я бы не уделяла психологическому тестированию столько внимания. Мне кажется, если человек здоров и относительно него нет предостережений, других ограничений не должно быть. Я бы сегодня больше обращала внимание на человечность кандидатов на должности судей. Скромность, профессиональность, уважение к людям — именно этим качествам я бы отдавала предпочтение.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 3.99 МБ)
Материалы по теме
Комментарии
придется покупать не только диплом, но и справку от психолога..в нашей стране это точно станет просто еще одним способом подзаработать, а неадеквата меньше не станет!