На заседании комитета ПАСЕ осудили отказ во въезде по политическим мотивам и декриминализацию статей УК
На состоявшемся 12 марта в Париже заседании комитета по юридическим вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи Совета Европы обсуждали недопустимость использования так называемых черных списков в отношениях между странами. Кроме того, глава Группы государств — членов Совета Европы по противодействию коррупции (GRECO) Марин Мрчела заявил о нецелесообразности декриминализации статей УК о злоупотреблении и превышении власти или служебных полномочий в Украине.
Это второе в этом году заседание комитета ПАСЕ. Один из первоочередных вопросов, стоявших на повестке дня, — недопустимость использования черных списков в отношениях между странами.
Украинский парламент в Париже представлял председатель Комитета ВР по вопросам правосудия Сергей Кивалов. Своими впечатлениями он поделился с «ЗиБ».
«Заседание началось с утверждения доклада на тему «Недопустимость ограничений на свободу передвижения как наказания за политические убеждения», — рассказал нардеп. — Основная цель в решении обозначенной проблемы — это указать государствам на недопустимость случаев, когда они «заворачивают» на своей границе въезжающих в страну «нежелательных» пассажиров под любым предлогом, похожим на политический. На заседании особенно подчеркивалась необходимость указать на недопустимость черных списков лиц, которым въезд в страну запрещен. Такая позиция вполне логична, так как право Совета Европы гарантирует каждому и свободу политических убеждений, и свободу передвижения. Таким образом, от того, либерал ли человек, монархист или диссидент, не должно зависеть его свободное передвижение».
С.Кивалов поделился с членами комитета своим личным опытом, когда ему приходилось сталкиваться с проблемой черных списков. По его словам, буквально два-три года назад в Украине существовало такое явление, и он, как член парламента и председатель профильного комитета, был вынужден регулярно обращаться в органы исполнительной власти, указывая на недопустимость черных списков и любых других форм отказа во въезде гражданам по одному только мотиву — их политическим убеждениям.
«На моей практике черные списки применялись по отношению к уважаемым людям, членам парламента, ученым — это выглядело совершенно нецивилизованно», — заявил С.Кивалов и отметил, что таких случаев было много. «Пожалуй, самый резонансный — это когда представители прежней украинской власти без объяснения причин отказали во въезде на территорию нашей страны российскому ученому-историку, директору научно-исследовательского института, депутату Государственной Думы Сергею Маркову. Это при том, что он был тогда сопредседателем депутатской группы по межпарламентским связям с Украиной и никогда не делал негативных заявлений по отношению к нашему государству. И приезжал к нам по приглашению украинских организаторов в качестве докладчика на международной научно-практической конференции «Украина и Россия: оценки страниц современной истории», — прокомментировал «ЗиБ» Сергей Васильевич.
«Мои многолетние наблюдения подтверждают серьезность проблемы черных списков как явления, несовместимого с правами и свободами человека… И хотя резолюции ПАСЕ на эту тему не обязывают государства четко выполнять предложенные правила — это не юридически обязательный международный договор, — все же это однозначный сигнал, указывающий на демократический вектор межгосударственных отношений в современном мире», — подытожил С.Кивалов.
Политик также рассказал о том, что на заседании комитета ПАСЕ М.Мрчела заявил о нецелесообразности декриминализации статей о злоупотреблении и превышении власти или служебных полномочий в Украине. По его мнению, наличие составов указанных преступлений в уголовном законодательстве нашей страны является важной гарантией противодействия коррупции и должно таковой оставаться. На сегодня уголовная ответственность за злоупотребление властью и служебным положением предусмотрена ст.364, за превышение власти и служебных полномочий — ст.365 УК. Это заявление идет вразрез с мнением представителей оппозиции, неоднократно предлагавших Верховной Раде проголосовать за декриминализацию этих статей.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 3.99 МБ)
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!