Чем богаты, тем и рады…

Немцам решили обеспечить достойное существование, добавив по ?5

Согласно планам кабинета Ангелы Меркель начиная с 2011 года так называемое пособие лицам, долгое время находящимся без работы, Hartz-IV, будет увеличено с ?359 до ?364. Большего, по словам представителей консервативно-либеральной коалиции, государство себе позволить не может.

Улучшение на пятерку

Перед необходимостью пересмотреть суммы выплат по Hartz-IV в сторону повышения правительство оказалось после того, как в феврале Конституционный суд в Карлсруэ постановил, что существующий размер пособия не соответствует основному закону ФРГ, поскольку не обеспечивает получающим его гражданам достойного существования. При этом отмечалось, что прожиточный минимум предусматривает не только удовлетворение базовых жизненных потребностей человека, но еще и предполагает для него возможность участвовать в общественной и политической жизни. Иными словами, суд выступил против отчуждения и маргинализации лиц, долгое время находящихся без работы, справедливо усмотрев в этом угрозу принципу социального государства.
Более того, как оказалось, пособие было даже урезано: из Hartz-IV была вычтена сумма на пиво и сигареты (около i14, или в вещественном выражении 12 л пива в месяц). Вместо надбавки на пиво власти включили в расчетную сумму i2,99 на минеральную воду. Министр труда Урсула фон дер Лайен мотивировала данный шаг тем, что пиво и сигареты не являются предметами первой необходимости.

Позиция оппозиции

Представители оппозиции, в частности социал-демократы и «зеленые», ожидали, что пособие будет увеличено до i400 в месяц. И то, что правительство в итоге посчитало достаточным для выполнения требований КС ФРГ повысить пособие на i5, многими политиками было воспринято как издевка.
Так, председатель Социал-демократической партии Зигмар Габриэль заявил, что А.Меркель уступила давлению своего главного партнера по правительственной коалиции, лидера либералов из СвДП Гидо Вестервелле и фактически проигнорировала решение КС ФРГ. Г.Вестервелле в данной ситуации рассматривается чуть ли не как источник всех зол — во многом из-за того, что он изначально занимал крайне жесткую позицию по вопросу о социальных выплатах в целом и по Hartz-IV в частности. В интервью изданию Welt он не побоялся открыто осудить это решение, отметив, что «обещание легко и без усилий достичь благосостояния ведет к упадку, подобному тому, который имел место в период поздней Римской империи».
Оппозиция утверждает, что правящая коалиция печется об интересах крупного бизнеса, банков, атомного лобби, перекладывая все тяготы на неимущих, тем самым подготавливая социальный взрыв.

Точный расчет

Правительство со своей стороны отвечает на критику оппонентов, заявляя, что расчет нового размера осуществлялся на основании данных доходов и потребления, полученных экспертами после анализа положения 60 тыс. домохозяйств. Именно эти данные используются для расчета оптимальной суммы социальной помощи.
Последнее подобное исследование проводилось в 2008 году. Опираясь на него, правительство определило размер Hart-IV на одинокого безработного в ?361,81, что с поправкой на инфляцию составляет сегодня ?364. Из них ?128,46 выделяются на еду и безалкогольные напитки; ?30,4 на одежду, ?30,24 на квартиру (без учета аренд¬ной платы и отопления); i15,55 на медицинское обслуживание; ?22,78 на транспорт; ?39,96 на культурный досуг и развлечения; ?1,39 на образование и т.д
?364 в месяц — много это или мало, сказать сложно. Для конкретного получателя пособия, скорее всего, мало. Но если же брать в расчет государственные расходы на социальную помощь Hartz-IV, которую получают 4,8 млн взрослых, то много.
Очевидно одно: незначительное увеличение пособия укладывается в разработанную правительством программу по экономии государственных средств, согласно которой к 2014 году планируется сэкономить ?80 млрд.

Алексей ДЕМЬЯНОВ