В Страсбурге обеспокоены ограничением полномочий ВС
В наивысшей судебной инстанции опять подвергли реформенный закон «международной пробе». В этот раз члены Верховного Суда встретились с Анной Юдкивской — представителем от Украины в страсбургской «Мекке правосудия». На встрече с членом Европейского суда по правам человека отмечалось, что в демократическом государстве судебная реформа не может проводиться в ущерб правам и свободам человека.
Недосягаемый доступ
Как сообщили «ЗиБ» в пресс-службе ВС, на встрече отмечалось, что из-за ограничения полномочий Суда в результате реформы в украинском судопроизводстве сложилась уникальная ситуация. Ведь такого статуса, который сегодня имеет наивысший судебный орган, нет ни у одного верховного суда стран Европы. В Украине он даже лишен права обобщать судебную практику и давать разъяснения относительно одинакового применения судами закона. В то же время в государстве, где действует принцип верховенства права, неодинаковое применение закона недопустимо.
А.Юдкивская отметила, что эффективным средством защиты человека является то, которое он может выбрать сам. В настоящее же время, с принятием нового закона о судоустройстве, граждане Украины такого средства лишены, поскольку не могут сами обратиться в высший судебный орган. Допуск к пересмотру дела в наивысшей (по Конституции) инстанции страны будут давать высшие специализированы суды. Как часто их желания будут совпадать с желаниями граждан и не является ли это прямым нарушением прав человека в Украине — вопрос чрезвычайно важный, и ответ на него очевиден, констатировала А.Юдкивская. Она выразила надежду, что в части полномочий ВС относительно осуществления правосудия закон будет изменен.
Участников встречи интересовало, может ли Евросуд расценить лишение граждан Украины возможности непосредственно обращаться в ВС как нарушение права на судебную защиту, предусмотренного ст.6 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод. Ведь существование суда, в который граждане не могут обратиться, — это нонсенс. Такого нет нигде в мире. А.Юдкивская выразила мнение, что ситуация с доступом граждан к ВС может быть предметом рассмотрения Европейского суда в контексте соблюдения государством права каждого на справедливый суд.
Поиск правды «по миру»
На встрече была выяснена позиция страсбургского су¬да относительно обращений граждан Украины, которых фактически вынудили искать правды «по миру», поскольку решение высшего специализированного суда фактически является окончательным по делу, а в Верховный Суд, как было раньше, человек обратиться не может. Как сообщила А.Юдкивская, уже есть решение Евросуда по обращению гражданина, по делу которого окончательное решение в Украине принимал Высший административный суд.
Представительница Страсбурга также проинформировала украинских коллег о том, что в последнее время растут требования Европейского суда по правам человека к справедливому судопроизводству.
В свою очередь Председатель ВС Василий Онопенко отметил, что практика страсбургского суда является наиболее объективным критерием оценки правовой и судебной системы каждой страны — участницы конвенции, а также главным ориентиром для построения эффективного механизма защиты прав человека. И растущее количество решений по делам, стороной в которых является Украина, должно стать чрезвычайно важным сигналом для органов государственной власти, в частности и судебной, о том, что система защиты прав человека в Украине нуждается в сущест¬венном совершенствовании.
Дела-«висяки»
Госпожа Юдкивская также выразила обеспокоенность увеличением количества обращений украинских граждан в Европейский суд по правам человека. Анализируя эту ситуацию, украинские законники проинформировали коллегу о критическом состоянии рассмотрения дел в ВС, сложи¬вшемся в связи с изменениями в действующем законодательстве.
Представители украинской Фемиды констатировали, что из-за пробелов законодательного регулирования десятки дел, которые поступили в ВС до 30 июля нынешнего года, повисли в воздухе. В частности, это касается уголовных дел, по которым осужденные отбывают наказание в виде лишения свободы. Возникает много вопросов по поводу полномочий ВС рассматривать эти дела, а также по поводу процедуры рассмотрения тех дел, которые начали поступать в него в соответствии с новым законом.
На примере конкретных дел участники встречи обсудили проблему исполнения решений страсбургского суда, в частности и ВС.
Что касается дальнейшего сотрудничества Евросуда и украинских служителей Фемиды, обеспечения Украиной исполнения решений, принятых в Страсбурге, то, как показала встреча, не всегда отечественные судьи понимают суть решений европейской обители Фемиды. И подобное обсуждение, разъяснение членом Суда этих решений является чрезвычайно важным, констатировали обе стороны. Поэтому решено и в дальнейшем практиковать сотрудничество в подобном формате.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!