Диалог для консенсуса

Концепция коммуникации судебной власти поможет общественности и Фемиде поладить

Чтобы авторитет судебной власти повышался, ее независимость укреплялась, а уровень доверия граждан к правосудию рос, обладателям мантий и обществу нужно чаще общаться. Для реализации этой цели был разработан проект концепции коммуникации судебной власти.

23 декабря представители админист­ративной юстиции собрались, чтобы найти пути решения проблем, возникающих при налаживании контактов внутри судейского корпуса и вне его. Ведь диалог обладателей мантий с коллегами, органами государственной власти, общественностью и прессой не всегда конструктивен, и из-за этого страдает репутация Фемиды.

Исправить ситуацию можно: для этого все участники диалога должны находить компромисс при решении того или иного вопроса и идти на уступки. Связным в этом процессе должны стать СМИ.

«Уверенность общества в том, что судопроизводство, в том числе и административное, является эффективным, независимым и беспристрастным, — один из главных факторов стабильности. Поэтому не может не беспокоить тенденция к освещению дея­тельности судебной власти в негативном контексте, формированию негативного имиджа судебной власти», — подчеркнул председатель Высшего административного суда Игорь Темкижев.

По его словам, «часто вместо освещения проблем несогласованности национального законодательства, недофинансирования судов, поступления большого количества дел всех судей на основании нескольких дел голословно обвиняют в заангажированности и некомпетентности».

По мнению И.Темкижева, отсутст­вие диалога судебной власти с обществен­ностью, недостаток информации о деятельности Фемиды приводят к ее необъективному восприятию. А вот реакция участников судебного процесса на качество рассмотрения дела наиболее реально отражает уровень удовлетворения общественных ожиданий от дея­тельности законников. Поэтому стратегия коммуникации судебной власти должна формироваться, базируясь на этом постулате. «Граждане должны знать, кто и как принимает общественно важные решения, как они исполняются и какие последствия имеют», — отметил руководитель ВАС.

Председатель Совета судей адми­ни­ст­ративных судов Николай Кобылянский рассказал присутствующим о деятельно­сти возглавляемого им органа. «Коммуникацию судебной власти можно разделить на внутреннюю и внешнюю. Первая направлена на активную связь между судьями-коллегами, руководителями судов и судейским самоуправлением. Вторая — на отношения с общественностью, СМИ, представителями органов госвласти, международными организациями и т.п.», — убежден Н.Кобылянский.

Также он считает, что сегодня чрез­вычайно важно, чтобы коммуникативная деятельность судейского сообщества осуществлялась продуманно, спланированно, системно, на новом, более качественном уровне. «От этого во многом зависит и достижение независимости судебной власти, и создание условий для беспристрастного осуществления правосудия, и достижение желаемого результата при взаимодействии с другими ветвями власти», — подчеркнул председатель ССАС.

По его словам, советы судей стали единственными органами, организационно объединяющими храмы Фемиды конкретной специализации. Поэтому ССАС нужно активизировать собственные коммуникативные ресурсы. К сожалению, сегодня орган судейского самоуправления «админист­ративников» не может себе позволить создать и содержать собственный веб-портал, с помощью которого можно было бы оперативно распространять информацию, поэтому размещает сообщения на сайте ВАС.

«Мнение о судах формируется под воздействием СМИ. В целом пресса — единственный публичный канал массового распространения информации. А публичность судопроизводства — безальтернативное требование дня сегодняшнего», — заявил Н.Кобылянский.

Также он сообщил, что в заседаниях ССАС всегда принимают участие представители прессы. «Конечно, всегда есть опасение, что в СМИ будет искажена та или иная мысль, которую судьи хотели донести. Действительно, и многие со мной согласятся, часто именно так и происходит. СМИ искажают факты, на страницах изданий выдвигают огульные обвинения, авторы материалов не исследуют правовую основу принятых решений, обращая внимание лишь на заявления скандальных политиков, не приводят альтернативных мнений», — отметил председатель ССАС.

Впрочем, по его мнению, эта ситуация ни в коем случае не должна быть поводом для закрытости судебной власти. Напротив,  такое положение дел должно стать толчком для более глубокого сотрудничества с масс-медиа, для проведения мероприятий, которые бы помогали сторонам понять друг друга. «Скорее всего, диалог между журналистами и представителями судебной власти не является конструктивным по вине обеих сторон. Непрофессиональность и легкомысленность некоторых представителей СМИ расцветают в условиях ограниченного доступа к информации. Как говорят в народе, отсутствие информации порождает домыслы», — резюмировал Н.Кобылянский.

То есть проблема не только в том, что журналисты неправильно понимают слова служителей Фемиды, но и в том, что последние не всегда хотят разъяснить представителям СМИ свое мнение. Поэтому, подчеркнул руководитель ССАС, нужно объективно и правдиво информировать журналистов о событиях, которые происходят в жизни судов, и подниматься до более высокого уровня общения.

По мнению Н.Кобылянского, значительно улучшит налаживание диалога Фемиды и СМИ создание в судебных органах всех уровней специальных под­разделений по связям с прессой или введение должностей пресс-секретарей. «Совет судей админсудов планирует инициировать рассмотрение этого вопроса уже в ближайшее время», — сообщил руководитель ССАС.