Кассацию поставили в очередь

Нардепы против обращений в ВСС в обход апелляционного суда

Члены Комитета ВР по вопросам правосудия поддержали законодательные инициативы, которые запрещают обжаловать решения местных судов по уголовным делам сразу в кассационной инстанции. Изменения должны разгрузить Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел и дать возможность гражданам эффективнее защищать свои права.

На заседании комитета нардепы рас­смотрели лишь один законопроект, который готовился ко второму чтению, — «О предельном размере компенсации расходов на правовую помощь» (№8393). Предусмотрено, что в гражданских и административных делах он не может превышать 40% минимальной заработной платы за час участия лица, оказывавшего правовую помощь. К этому проекту было несколько поправок, но нардепы достаточно быстро разобрались с ними, решив, какие следует учесть.

Затем члены парламентского подразделения занялись проектами, которые еще не вносились в сессионный зал. К каждому из них, как всегда, уже был подготовлен проект решения, но ни разу мнение комитетчиков не совпало с подготовленным заключением.

Так, ожидалось, что законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины» (№8578) рекомендуют отправить на доработку. Им предусматривалось прописать обжалование решений местных судов сначала в апелляционной инстанции, а уже потом в кассационной. Инициаторы нововведений — народные депутаты Иван Вернидубов и Дмитрий Притыка —отмечали, что изменения в полном объеме позволят реализовать право лица на пересмотр решений. Сегодня же прокуратура достаточно часто подает кассационные жалобы, не подав перед этим апелляций. Таким образом, новации должны были бы не только дать гражданам дополнительные гарантии, но и разгрузить ВСС.

Много замечаний к проекту было у научно-экспертного управления ВР, и для того, чтобы получить положительное заключение комитета, Д.Притыке пришлось использовать свой авторитет и объяснять необходимость изменений. «Мы предлагаем вставить инстанционность, которая уже есть во всех других процессуальных кодексах. Апелляция должна быть обязательной, тем более что она ближе для людей, которые обжалуют решения», — объяснил свою позицию нардеп.

Вместе с тем Д.Притыка не стал отрицать, что документ имеет недостатки и его необходимо дорабатывать, но, по словам парламентария, провести работу над ошибками можно уже ко второму чтению. В конечном итоге члены комитета согласились рекомендовать парламенту принять проект за основу.

Иная участь ожидала законопроект «О внесении изменений в статью 98 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» (№9273), который было рекомендовано принять. Авторы новаций обра­тили внимание на то обстоятельство, что в соответствии с действующим законодательством заработная плата членов Высшей квалификационной комиссии судей выплачивается исходя из окладов на должностях, которые занимают эти лица в органах, из которых они направлены. На практике же бывают случаи, когда у члена комиссии нет основного места работы. Инициаторы изменений предлагали, чтобы в таком случае он получал среднюю заработную плату среди членов ВККС.

Нардепы согласились, что проблема актуальна, двое «квалификационников» уже столкнулись с ней. Однако сам текст проекта вызвал определенные нарекания, его, убеждены члены комитета, нужно дорабатывать.