Приговор по «делу Луценко» должен дать оценку традиции обходить закон
В отличие от процесса по «газовому делу», «дело Луценко» не привлекает такого внимания прессы. Печерский райсуд г.Киева не окружают митингующие, которые требуют освободить экс-министра, а в зал заседаний не прорываются народные депутаты — однопартийцы Юрия Витальевича. Но приговор экс-министру будет иметь более важное значение для формирования судебной практики.
Злоупотребление по привычке
До сих пор чиновники высокого ранга если и попадали на скамью подсудимых, то разве что по обвинениям во взяточничестве. А «дело Луценко» показательно тем, что экс-министра обвиняют в нарушениях, которые за последние годы стали традиционными для должностных лиц такого уровня. Ведь, получая портфель, они, как правило, считают, что любое их решение законно по определению, а подчиненные стараются не противоречить руководству, чтобы не потерять работу.
Например, начальник управления проведения оперативных мероприятий департамента оперативной службы МВД Ростислав Чернявский во время допроса по «делу Луценко» сообщил, что не был лично знаком с водителем экс-министра Леонидом Приступлюком, хотя последний и числился в штате департамента. Такая неосведомленность (а речь идет о личном составе) не помешала чиновнику подписать на Л.Приступлюка наградные листы ко Дню Конституции и Дню милиции. Мол, такова уж была «традиция», а следовательно, ничего противозаконного в своих действиях Р.Чернявский не видит. Равно как и в зачислении водителя министра в личный состав департамента. Опять же — по привычке, чтобы водитель имел свободный доступ на режимные объекты министерства.
Так ли уж нужен ему этот допуск, никто не задумывался. Однако министр приказал (или выразил пожелание, или вообще подчиненные все делали по собственной инициативе — это как раз и устанавливает суд) — и вместо того, чтобы добавить штатную единицу «водитель», оформить допуск как надо, пошли по пути наименьшего сопротивления — зачислили Л.Приступлюка на должность старшего оперуполномоченного. Защита настаивает, что законно, прокуратура с этим не соглашается.
Бывший начальник департамента по работе с персоналом МВД Владимир Криволапчук, который собственно и отвечал за оформление документов при приеме на работу, также сослался на «давно существующую практику», чтобы оправдать зачисление в милицейский пенсионный стаж времени «гражданской» работы. Хотя о такой «практике» вряд ли было известно рядовым «операм», которые не раз рисковали жизнью под пулями преступников…
Закон предшественников
Большинство уже допрошенных свидетелей, по оценкам стороны защиты, подтверждают, что, будучи министром, Ю.Луценко не злоупотреблял служебным положением, а лишь делал так, как его предшественники. Однако в Генеральной прокуратуре не видят в этом препятствия для надлежащей оценки действий бывшего высокого должностного лица в свете ч.3 ст.364 УК. По словам первого заместителя Генерального прокурора Рената Кузьмина, обвинение не испытывает «никаких процессуальных неудобств во время рассмотрения этого дела, не видит даже намека на то, что дело якобы разваливается».
Действительно, факты оформления на работу Л.Приступлюка (по диплому о высшем образовании, подлинность которого вызывает сомнения у ГПУ), а также нарушения, связанные с предоставлением квартиры и начислением ему пенсии, свидетелями не опровергаются. Неопровержимым является и награждение Л.Приступлюка отличием МВД, которое он получил ко Дню милиции в 2005 году, «Крестом славы», отличиями «Рыцарь закона» и «Закон и честь». Трудно допустить, что было традицией награждать высокими отличиями первого попавшегося работника МВД только за умение крутить «баранку».
Учитывая темпы допроса свидетелей и их количество, процесс далек от завершения. До конца прошлой недели в суде заслушали лишь пятую часть из 148 свидетелей. Ведь в этом деле объединены три эпизода, которые подпадают под признаки ч.3 ст.364 УК: кроме «водительской» части, суд еще должен выяснить обстоятельства празднования Дня милиции и отдельные факты расследования отравления кандидата в президенты Виктора Ющенко в 2004 году.
Аргументы, используемые защитой Ю.Луценко и им самими, напоминают старую шутку об автомобилисте, который впервые приехал в Грузию. Увидев, что другие водители спокойно проезжают перекресток на красный свет, он тоже попробовал прошмыгнуть. Однако его сразу же остановил гаишник и начал составлять протокол. «Вы знаете, что нельзя ехать на красный свет?» — «Да, знаю. Но посмотрите: все же едут!» — «Они не знают!»
Очевидно, что после оглашения приговора экс-министру остальные чиновники, и не только из Министерства внутренних дел, задумаются над тем, что еще они подписывают по привычке. В конце концов когда-то наступает время ломать обычную практику действовать в обход закона.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 2.51 МБ)
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!