Нардепы поддерживают расширение полномочий ВС
Народные депутаты не прочь увеличить состав Верховного Суда и чтобы законники, как и до реформы, работали в палатах. Соответствующие инициативы уже рассмотрены Комитетом ВР по вопросам правосудия, теперь очередь за парламентом. В то же время нардепы ожидают бурных дискуссий и не исключают, что в законопроекты внесут существенные изменения.
Все на Пленум!
Для того чтобы вынести решения относительно 11 законопроектов, Комитету ВР по вопросам правосудия хватило одного часа. Рекомендуя парламенту принять законопроект в первом чтении или отправить на доработку, члены комитета руководствовались мнением докладчика и заключениями главного научно-экспертного управления. Голосовали депутаты почти всегда единогласно.
Также без особых трудностей нардепы определились со своей позицией относительно присутствия на Пленуме ВС законников, направленных для работы в Высшую квалификационную комиссию судей. Свой вердикт по этому вопросу вскоре должен огласить Конституционный Суд, в который за толкованием обратился Высший совет юстиции. Поэтому в настоящее время на ул. Жилянской собирают мнения разных экспертных органов, не обошли вниманием и комитет.
Вадим Колесниченко предложил в ответе на запрос КС отметить, что направленный в ВККС судья не имеет права рассматривать конкретные дела, но, поскольку сохраняет статус судьи ВС, имеет право участвовать в работе Пленума. Ведь этот орган рассматривает организационные вопросы, а не судебные дела.
Не обошлось рассмотрение данного вопроса без спора, правда, его можно отнести к курьезным. Народный депутат Владимир Филенко, который не понял позицию коллег, отметил, что нельзя ограничивать права судей ВС. «Я представляю, если бы члена политбюро, — обратился он к другому члену парламентского подразделения — коммунисту Леониду Грачу, — не пустили на заседание... Я прошу объяснить, на основании чего мы лишаем человека права голосовать на Пленуме, если он физически имеет возможность на нем присутствовать». Однако В.Колесниченко и Сергей Кивалов объяснили, что в ответе содержится именно такая позиция, которой придерживается нардеп. На этом дискуссия была исчерпана.
Работа над ошибками
Единственный проект, который обсуждали достаточно бурно, — о внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно рассмотрения дел Верховным Судом) (№9151). Его инициатор — Ирина Бережная — рассказала, что закон усовершенствует нормы, которые определяют статус и полномочия ВС. В соответствии с предложениями Суд сможет после пересмотра дел принимать новое решение. Кроме того, планируется установить обязанность судей использовать при рассмотрении дел заключения ВС относительно применения норм материального права.
И.Бережная предлагает также изменить структуру Суда. Так, численность судей увеличится с 20, как предусмотрено действующим законодательством, до 48. При этом судьи, как и до реформы, будут работать в палатах. Последних будет 4, и руководитель каждой станет заместителем Председателя ВС.
С.Кивалов подчеркнул, что во время подготовки судебной реформы против сужения полномочий Верховного Суда выступала Венецианская комиссия и данный законопроект согласовывается с позицией международных экспертов.
Ни один из присутствующих на заседании нардепов не заявил, что принятие изменений нецелесообразно. В то же время Валерий Писаренко предвидит длительное рассмотрение новаций и дополнительные изменения, ведь у многих специалистов разные точки зрения на то, какой должна быть работа наивысшей судебной инстанции. «Я сегодня общался с отдельными судьями ВС, в целом они воспринимают закон положительно, но говорят, что практика рассмотрения дел всем составом Суда оправдала себя и возвращение в палаты может снизить качество рассмотрение», — рассказал парламентарий.
Тот факт, что сколько юристов, столько и мнений, подтвердил присутствующий на заседании судья ВС Виктор Кривенко. «Я уверенно заявляю: подавляющее большинство судей говорят, что разрушена организация работы по рассмотрению конкретного спора. Дело в подавляющем большинстве рассматривают не специалисты в соответствующей области. В связи с этим возвращение к палатному рассмотрению судьи ВС поддерживают», — отметил он.
В.Колесниченко заверил, что проект исправляет ошибки, допущенные во время проведения первого этапа судебной реформы. Правда, по мнению нардепа, в несовершенстве законодательства виновато руководство ВС, которое не сотрудничало с парламентариями. Такая позиция удивила Л.Грача. «Мы работаем над собственными ошибками. Кто бы ни вносил предложения, решение принимал парламент», — отметил нардеп.
В свою очередь И.Бережная призвала судей вносить свои предложения, а комитет предложил парламенту принять проект в первом чтении. Готовя закон, нардепам придется проанализировать все точки зрения, ведь делать работу над ошибками по несколько раз не любит никто.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 2.45 МБ)
В.Писаренко поблагодарил И.Бережную за ее законодательную инициативу.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!