Спор за дополнительную аудиторию перенесут в ВАС
Киевский апеляционный админсуд поддержал позицию медиагруппы «Интер». А значит, оппозиционные «5-й канал» и ТВi остались без желаемых частот и, соответственно, расширения аудитории. О том, что именно таким будет решение, жалобщики говорили еще во время рассмотрения дела: на это, по их мнению, указывали отклоненные ходатайства.
Несмотря на поражение, апеллянты не собираются сдаваться и будут подавать кассационные жалобы.
Сомнительные аргументы
Как сообщал наш еженедельник, в июне столичный суд признал лицензии на эфирное вещание, полученные победителями конкурса, «5-м каналом» и ТВі, недействительными. В свою очередь упомянутые компании, выступавшие как третьи лица с самостоятельными требованиями, обжаловали это решение. Первое заседание апелляционного суда, запланированное на 16 августа, отложили, поскольку не все участники были о нем проинформированы. Следующее слушание назначили через 10 дней, и на этот раз уже ничто не помешало его провести.
Поддерживали апеллянтов не только в зале заседания, но и на улице. Люди, собра¬вшиеся под стенами суда, требовали справедливого и беспристрастного решения. Впрочем, громкие призывы, чередовавшиеся с исполнением народных песен и декламацией стихотворений, осложняли работу служителей Фемиды. Судебный распорядитель вынужден был несколько раз обращаться к участникам акции с просьбой, чтобы те не мешали, однако утихомирить толпу не удалось. Поэтому, чтобы понять, что говорят судья и представители сторон, последним рядам приходилось прислушиваться.
Правда, поддержка сторонников не помогла апеллянтам завоевать благосклонность суда — он не нашел оснований для удоволетворения 6 их ходатайств.
Сначала отказали в удовлетворении просьбы журналистов «5-го канала» и ТВі, выразивших желание присоединиться к апелляционным жалобам. Как сообщил редактор «канала честных новостей», согласно решению, принятому на собраниях коллективов, журналисты избрали представителей своих редакционных советов для участия в процессе. Однако суд им отказал, мотивируя это тем, что редакционные советы не наделены полномочиями быть стороной в процессе и присоединяться к апелляционным жалобам.
Также отклонили ходатайство относительно приостановления производства, пока суд первой инстанции не примет дополнительное решение о распределении судебных издержек в сумме 12 грн. 40 коп. в интересах канала НТН, являющегося истцом.
Также суд отказался приобщить к материалам дела диск с записью стенограммы заседания нацсовета от 27 ян¬варя, на котором были объявлены результаты конкурса относительно предоставления права на вещание. У юриста «5-го канала» поинтересовались, соответствует ли протокол собрания нацсовета аудиозаписи. После нескольких попыток уйти от прямого ответа она все же сказала, что не соответствует, поскольку стенограмма является первоисточником. Впрочем, на во¬прос, откуда взялся диск, женщина не смогла дать четкого ответа, поэтому суд усомнился в подлинности записи. Такая же участь постигла следующее ходатайство юристов «5-го канала», в котором они просили вызвать экс-членов нацсовета как свидетелей. В своем объяснении суд отметил, что пока не начал изучать доказательную базу.
Кроме того, без поддержки осталась просьба нацсовета, представители которого требовали приобщить к материалам дела решение Ровенского окружного админсуда от 11 августа, отменя¬ющее предыдущий вердикт этого же учреждения, раньше подтвердившего легитимность результатов январского конкурса. Как отметили служители Фемиды, это решение не вступило в законную силу.
В свою очередь юристы медиагруппы «Интер» назвали ходатайство оппонентов попыткой затянуть процесс, мол, «слушать дело по существу хотят все, кроме апеллянтов».
Последним повезло лишь с одной просьбой. Суд согласился приобщить к материалам дела заключения экспертизы относительно толкования норм законодательства о нацсовете специалистами Института государства и права им. Корецкого НАН.
Обновленная жалоба
Разобравшись с ходатайствами сторон, коллегия судей взялась за рассмотрение дела по существу. В тот же день представители канала ТВі заявили об изменении апелляционной жалобы. Они попросили отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении исковых требований телеканалам НТН и Enter Film. Раньше компания требовала отменить постановление Окружного админсуда столицы и направить дело на повторное рассмотрение.
В своей обновленной жалобе ТВі ссылается на практику Европейского суда по правам человека. В частности, в решении от 7 июля 1989 го¬да по делу «Тре Тракторер против Швеции» Евросуд признал, что лицензия является имуществом. А в решении по другому делу, «Стретч против Соединенного Королевства» от 24 июня 2003 года, отметил, что собственник не может быть лишен имущества, если он не допустил нарушений, но их совершил орган власти.
В то же время к апелляционным жалобам ТВі и «5-го ка¬нала» присоединился телеканал СТБ, который также настаивает на отмене постановления Окружного админсуда столицы.
Так завершился первый «судный день». Для ознакомления с изменениями суд объявил перерыв до утра 27 ав¬густа.
Правда, уже после первого заседания служители Фемиды подверглись критике со стороны председателя ТСК по вопросам расследования цензуры в СМИ, нардепа Ирины Геращенко. Ее поразило то, «что суд не захотел приобщить аудиозапись скандального заседания нацсовета и пригласить свидетелей — членов нацсовета». «Это странно, когда суд не хочет выслушать первоисточник. Создается впечатление, что решение уже написано. Сегодня суд отказал в просьбе журналистам быть стороной в процессе. Власть, в данном случае суд, хочет сделать вид, что речь идет исключительно о бизнес-конфликте», — отметила И.Геращенко.
Не слишком удачным для апеллянтов было и следующее заседание. Во время слушания юрист «5-го канала» за¬явил ходатайство, в котором попросил тайм-аут. По его мнению, доверенность представителя нацсовета является недействительной, и дополнительное время нужно, чтобы последний или подтвердил ее законность, или получил новую. Впрочем, суд юристу отказал.
Мы идем в ВАС
Со своим вердиктом судьи определились 30 августа. Как и предвидели, он оказался не в интересах жалобщиков. Решение нацсовета о выделении частот признано незаконным. Более того, судьи обратились в Генпрокуратуру с требованием привлечь членов нацсовета к ответственности.
Представители ТВi уже назвали это решение выполнением политического заказа со стороны власти и пообещали не прекращать борьбу. А член Комитета ВР по вопро¬сам свободы слова и информации, бютовец Андрей Шевченко призвал нацсовет провести новый конкурс относительно частот. Причем так, чтобы к нему уже не возникало претензий.
Решение может быть обжаловано в Высшем админсуде, и представители жалобщика уже заявили о готовности продолжать спор. А значит, многострадальные частоты еще могут вернуть оппозиционным телеканалам.
Татьяна КУЛАГИНА
Прямая речь
Ярослав ПОРОХНЯК, представитель медиагруппы «Интер» в суде:
— Суд пытался исследовать все обстоятельства дела. Другого решения и быть не могло ввиду того количества нарушений, которые имели место.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!