В коллегии Счетной палаты убеждены: так как проблемы низкого качества коммунальных услуг не решены, направленные на реформирование ЖКХ в 2009—2010 годах и первом полугодии 2011-го бюджетные средства тратились неэффективно и с нарушением действующего законодательства.
Как сообщила пресс-служба СП, такой вывод сделан по результатам аудита эффективности использования средств, выделенных на выполнение Общегосударственной программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства.
Несмотря на то что реформирование осуществляется уже свыше 15 лет, результативных шагов в этой сфере так и не было сделано. Минжилкоммунхоз как главный распорядитель средств не обеспечил достижения цели программы, в частности, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворения потребностей населения и хозяйственного комплекса в жилищно-коммунальных услугах. В СП пришли к выводу: качество жизни граждан ухудшается, а социальное напряжение в обществе усиливается.
Отдельные положения программы не отвечают требованиям закона «О государственных целевых программах» и Порядка разработки и выполнения государственных целевых программ, что делает невозможным выполнение поставленных задач. В частности, прогнозный объем финансирования мероприятий в сумме 23,4 млрд грн. определен только по госбюджету, по остальным источникам объемы финансирования не определены.
Межведомственная комиссия по проведению реформирования ЖКХ, созданная для обеспечения взаимодействия центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, в 2010—2011 году фактически не работала, надлежащий контроль со стороны Правительства отсутствовал. Существовала комиссия сугубо формально и не влияла на процессы реформирования отрасли.
Планирование и финансирование Минжилкоммунхозом и Минфином расходов госбюджета на выполнение мероприятий программы не способствовали получению конкретного результата. Каждый следующий год внедрялись разные бюджетные программы, то есть изменялись и не повторялись направления использования средств. Это привело к фрагментарному и бессистемному выполнению программы.
Непоследовательная тарифная политика обусловила хроническую и постоянно растущую убыточность предприятий ЖКХ: в 2009—2010 годах их убытки возросли с 1,5 млрд до 3,3 млрд грн., а кредиторская задолженность на начало 2011-го составила 20 млрд грн. Почти 20% котельных эксплуатируются более 20 лет, что предопределяет значительный расход топлива, высокий уровень загрязнения окружающей среды и приводит к снижению качества теплоснабжения. Кроме того, в неудовлетворительном состоянии находятся почти 38% водопроводных и 36% канализационных сетей.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 3.45 МБ)
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!