Газовые баталии между Киевом и Москвой могут привести к расторжению харьковских соглашений
3 сентября Президент Украины с официальным визитом посетил Душанбе, где проходил расширенный совет глав государств СНГ. Одним из основных вопросов, стоявших на повестке дня, были украино-российские отношения. Газовые противоречия между Москвой и Киевом так и не были разрешены. Стороны заговорили о судебном разбирательстве.
Конец «перезагрузки»
Газ — определяющая субстанция украино-российских отношений. Ни русский язык, ни «дружба народов», ни экономическое сотрудничество в рамках разных таможенных союзов не являются актуальными без важного «голубого» довеска. Сейчас, когда до холодов остались считанные недели, вопрос о том, сколько же будет стоить газ, является жизненно важным.
Россия тем временем не готова просто так снизить цену на голубое топливо. В обмен на такую уступку РФ хочет вхождения Украины в Таможенный союз. Это в корне противоречит европейским устремлениям Президента Виктора Януковича, которые имеют в своей основе довольно прагматичные интересы. Главные потребители украинского металла — не столько в России, сколько в Европе и США. Кроме того, значительная часть Украины связывает будущее страны именно с Евросоюзом. С другой стороны, вхождение в Таможенный союз чревато для Украины потерей членства во Всемирной торговой организации. В итоге Киев предлагает формулу участия в Таможенном союзе «3+1», которая не устраивает Россию. Последняя в свою очередь не торопится снижать цену на газ. Ведь контракты, подписанные Юлией Тимошенко, очень выгодны для «Газпрома», который не пугает даже судебный процесс над бывшим Премьер-министром. К тому же контракты подстрахованы харьковскими соглашениями, подписанными уже нынешней властью. В таких условиях напряжения между государствами не избежать: «перезагрузка» закончилась, впереди (если не договорятся) — очередной «ледниковый период». Перед встречей в Душанбе В.Янукович заявил об этом прямо: «Любое давление в этих вопросах (газовых контрактов. — Прим. ред.) — оно для нас унизительно. И мы не позволим, чтобы так с нами говорили. Когда идут переговоры, на переговорах все, что угодно бывает, а когда мы выходим в средства массовой информации, нам надо придерживаться чего-то». «Сначала загнали нас в угол, потом начали диктовать условия. Это унижает сегодня не меня лично, а это унижает государство, и я не могу этого допустить», — признался В.Янукович.
И хотя я Президент не теряет надежды договориться, украинские власти стали всерьез рассматривать вариант решения проблемы в суде. Ведь, по словам В.Януковича, существует две главных составляющих в вопросе пересмотра газовых контрактов. Во-первых, соответствующее соглашение было подписано хозяйствующими субъектами Украины и России без учета существующих между двумя странами соглашений. «А точнее — с нарушением этих соглашений», — подчеркнул президент. Во-вторых, «Нафтогаз» заключал сделку без утвержденных Правительством полномочий. «Но если Россия с этим не согласится, безусловно, мы вынуждены будем тогда идти в международный суд. Однако, я надеюсь, у нас хватит мудрости найти общее решение — без суда. Я рассматриваю суд уже как последнюю инстанцию, когда будут исчерпаны в ходе переговоров все наши возможности», — заявил В.Янукович. Ответ не заставил себя долго ждать: президент РФ Дмитрий Медведев через своего пресс-секретаря Наталью Тимакову заявил, что к судебному процессу Россия готова. «Украинские партнеры должны полностью исполнять контрактные обязательства, включая условия о цене поставок даже в случае реорганизации «Нафтогаза», — передала Н.Тимакова слова Д.Медведева.
Между прочим, Россия допускает расторжение харьковских соглашений в случае, если Киев обратится в суд для пересмотра газовых контрактов. Об этом журналистам заявил советник Посольства России в Украине, руководитель группы экономической политики Алексей Урин.
По его словам, обращение Украины в суд по этому вопросу может иметь очень серьезные последствия.
Таким образом, Киев оказался в весьма непростом положении. Однако наша страна может попробовать воспользоваться европейским опытом.
Европейский опыт
Идея в судебном порядке решить проблемы украино-российских газовых контрактов на первый взгляд кажется странной. Ведь при попустительстве украинских властей в свое время «Росукрэнерго» выиграла дело у НАК «Нафтогаз» в Стокгольмском арбитраже. Показательным является то, что «Газпром» в том конфликте занял сторону «РУЭ». Таким образом, украинская власть за плечами уже имеет один проигранный суд. Притом, что в этом деле у «Нафтогаза» были более выгодные позиции, чем позиции Украины — в возможном суде по пересмотру газовых контрактов.
Впрочем, Украина — не единственная страна, которую не устраивают газпромовские цены. В ноябре 2010 года на «Газпром» подала в суд итальянская компания Edison, которая требовала пересмотреть условия контракта. Причиной этого являлось следующее: цены, указанные в контракте, значительно превышали рыночные. В итоге только в третьем квартале 2010 года итальянцы потеряли €37 млн прибыли. В результате «Газпром» вынужден был сделать Edison скидку в €200 млн. Как только стало известно, что Edison добилась скидки от «Газпрома», в суд подали немецкие компании E.ON и RWE. В августе 2011 года немцы подали на «Газпром» в арбитражный суд, требуя пересмотреть цену на газ. 31 августа за ними «подтянулись» и поляки. Причина не оригинальна — слишком высокие, завышенные даже по сравнению с рыночными, по мнению поляков, цены на голубое топливо. Варшава потребовала снижения цен на 10%.
Операция «Ликвидация»
Казалось бы, на фоне этих событий у Киева появляется шанс одержать верх в судебных разбирательствах. Но это только на первый взгляд. Ведь украинская власть настаивает: газовые контракты не несправедливы (на чем делали упор итальянцы, а также подчеркивают немцы и поляки), а именно незаконны. Незаконны они, по мнению Киева, потому, что «Нафтогаз» на подписание контрактов полномочий не имел, и экс-премьер-министр Ю.Тимошенко подписала договор без одобрения Правительства. Собственно, приговор последней и должен послужить своеобразным катализатором в судебном процессе против «Газпрома». Впрочем, президент РФ уже дал понять — отношения между российскими и украинскими властями охладились донельзя. В Душанбе В.Янукович и Д.Медведев хоть и встречались, но переговоры о пересмотре газовых контрактов так и не провели.
Правда, у украинского Президента есть еще один «козырь в рукаве» — реорганизация НАК «Нафтогаз України». Как заявил Премьер-министр Николай Азаров, компанию в ближайшем будущем ликвидируют. И только после ее ликвидации начнется пересмотр газовых контрактов. Однако Москва уже заявила: даже после ликвидации «Нафтогаза» Украина будет платить по старым счетам, ведь у компании должен быть правопреемник. Если же такового не окажется, то ее обязательства лягут на государство.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 9.36 МБ)
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!