Рассмотрев обращения участников отбора, ВСЮ может увеличить количество потенциальных законников
После небольшого летнего тайм-аута Высший совет юстиции открыл новый сезон заседаний. Кроме привычных функций, конституционный орган начал рассмотрение жалоб кандидатов на должности судей впервые, не согласных с результатами квалифэкзамена. Поэтому осенний сезон в ВСЮ обещает быть не менее жарким.
В поисках консенсуса
Как сообщал «ЗиБ», на предыдущем заседании (12 июля) представители ВСЮ решили истребовать материалы, которые были предметом рассмотрения комиссии при принятии обжалуемых решений. В то же время для изучения проблемных вопросов, связанных с порядком проведения отбора кандидатов на должности судей впервые, была создана рабочая группа, в состав которой вошли три члена ВСЮ: Лидия Изовитова, Александр Удовиченко и Владимир Шаповал. Еще месяц назад недовольных результатом квалифэкзамена насчитывалось 8 человек, теперь их количество выросло вдвое.
Во время очередного собрания (5 сентября) ВСЮ должен был заслушать заключения рабочей группы и результаты проверки жалоб относительно установления результатов квалифэкзамена и определения рейтинга кандидатов. На заседание ВСЮ пришли и представители ВККС, в частности ее председатель Игорь Самсин и секретарь комиссии Владимир Маслий. Впрочем, Совет как только дошел до рассмотрения жалоб, сразу же перешел в закрытый режим работы. Необходимость обсуждения в узком кругу, как объяснил председатель ВСЮ Владимир Колесниченко, вызвана тем, что конкурсный отбор кандидатов еще не завершен.
В целом в ВСЮ поступило 19 жалоб, из них 14 — на решение ВККС относительно установления результатов квалифэкзамена, 1 жалоба — об отказе в допуске к отбору кандидатов на должность судьи, 3 — относительно определения рейтинга кандидатов на должность судьи впервые и зачисления их в резерв на замещение вакантных должностей, и 1 ходатайство о возобновлении срока для обжалования решения ВККС относительно итогов квалифэкзамена. Все жалобщики еще утром выбирали тактику, с помощью которой будут убеждать членов ВСЮ в «заниженной» оценке, которую получили во время экзамена. Хотя у последних есть еще неделя для корректирования тактики защиты. Посоветовавшись за закрытыми дверями, ВСЮ решил сделать перерыв и продолжить рассмотрение жалоб через неделю. Такое решение В.Колесниченко мотивировал тем, что необходимо еще раз проработать и исследовать материалы, чтобы определить общие правовые позиции ВСЮ и ВККС.
Претенденты с отказом
Разобравшись с судьбой жалобщиков, ВСЮ взялся за традиционные задачи. В частности, в коридоре ожидали кандидаты, желающие занять вакантные руководящие должности в судах. Из 28 желающих пополнить ряды руководителей не повезло лишь Виктору Фомину, который претендовал на повторное председательство в Мелитопольском горрайонном суде Запорожской области. Как сообщила заместитель председателя ВСЮ Лидия Изовитова, в 2002 году она была автором предложения об освобождении В.Фомина от должности председателя и судьи за нарушение присяги. Тогда его лишили председательства, но потом он опять был назначен руководителем. Впрочем, получить «пропуск» на очередной срок председательства В.Фомину не удалось. Хотя последний изо всех сил пытался убедить представителей Совета, что он достоин занимать должность председателя, ВСЮ не поддержал его кандидатуру.
В то же время Совет отказал во внесении представления Президенту о назначении на должность судьи Донецкого окружного админсуда Владимиру Гуртовому. Как выяснилось, последний сдал квалифэкзамен еще в 2008 году. Такая длительная процедура поступления материалов в ВСЮ насторожила председателя ССАС Николая Кобылянского. Он проинформировал, что все это время В.Гуртовой работал юристом, занимался адвокатской деятельностью и до 2011 года не проявлял инициативы надеть судейскую мантию. При этом в соответствии с п.6 ст.70 закона «О судоустройстве и статусе судей» результаты квалифэкзамена действительны в течение трех лет. До принятия нового закона этот срок был аналогичным. У кандидата он истекает в декабре этого года. По словам Л.Изовитовой, в ВСЮ материалы поступили только в июле 2011-го. «В соответствии с новым законом после того, как была создана ВККС, местные квалифкомиссии должны были передать ей документы. Вместо этого ГСАУ вернула эти материалы в Донецкий окружной админсуд. Поэтому кандидат не виноват в том, что материалы блуждали», — отметила Л.Изовитова.
В результате, после голосования за закрытыми дверями, В.Гуртовой не получил «пропуска» в судейский корпус.
Увольнение с перспективой
Также на очередном собрании Совет принял решение о внесении представления об освобождении восьми судей от должностей по общим обстоятельствам, в частности: трех — в связи с подачей заявления об увольнении по собственному желанию, пяти — в связи с подачей заявления об отставке. Попрощаться с судейским корпусом по собственной воле не удалось судье Апелляционного суда Львовской области Василию Перетятько. Как выяснилось, 5 мая 2011 года член ВСЮ Андрей Портнов внес предложение об освобождении В.Перетятько от должности судьи за нарушение присяги. Скорее всего вопрос о лишении его мантии будут решать на следующем заседании.
Кроме того, ВСЮ перенес рассмотрение представления Совета судей хозяйственных судов относительно освобождения Валентина Продаевича от должности председателя Хозяйственного суда Одесской области в связи с тем, что он находится на больничном. Кстати, решение судьбы В.Продаевича откладывается уже во второй раз: в прошлый раз его должным образом не уведомили.
Напомним, что ССХС внес представление об увольнении последнего за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Как сообщал «ЗиБ», во время июльского заседания ССХС в адрес руководства Хозяйственного суда Одесской области раздавались только критические замечания. Более того, члены совета проследили тенденцию увеличения количества жалоб на одесских «хозяйственников». По мнению представителей ССХС, которые осуществляли проверку в упомянутой обители Фемиды, многочисленные недостатки в организации работы приводят к ухудшению качества правосудия. Так, в соответствии со статистическими данными в прошлом году одесские «хозяйственники» заняли одно из последних мест по показателю количества отмененных решений в апелляционных и кассационных инстанциях. Также орган судейского самоуправления обвинял В.Продаевича в том, что он не активизировал работу собрания судей, чтобы проанализировать ошибки и недостатки в работе.
По словам председателя ВХС Виктора Татькова, ситуация в суде непростая: председатель суда постоянно на больничном, в отпуске и т.п. «Поэтому нужно определяться и иметь в виду то, что каждый, кто занимает админдолжность, в первую очередь — судья», — отметил В.Татьков.
В то же время председатель Хозяйственного суда АРК Михаил Луцяк намеревался оставить руководящее кресло по собственному желанию (он сослался ухудшение состояния здоровья). Впрочем, на последнем заседании ВСЮ он изменил мнение и отозвал заявление об увольнении.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 9.36 МБ)
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!