Украинско-российские отношения в газовой сфере заставили Путина блефовать
Сотрудничество между Украиной и Россией в газовой сфере стало камнем преткновения в межгосударственных отношениях. РФ настойчиво требует от Украины уступить в этом вопросе. Киев же упрямо не сдается. Чтобы хоть как-то урегулировать стратегически важный не только для обоих государств, но и для многих европейских стран газовый вопрос, на определенные уступки время от времени вынуждены идти как Украина, так и Россия. Однако легче от этого никому не становится. Пересмотра газовых контрактов периодически требует то одна, то другая сторона. Сегодня этой стороной является Украина.
Приговор с перспективой
Как утверждают эксперты, «газовое дело», возбужденное против Юлии Тимошенко, может привести к пересмотру подписанных в январе 2010 г. газовых соглашений между Украиной и Россией. По крайней мере, такие далекоидущие цели Киева в случае вынесения обвинительного приговора бывшему Премьер-министру уже усмотрели в Кремле. Поэтому российская сторона заранее начала настаивать (см. №33 «ЗиБ». — Прим. ред.) на том, что контракты были подписаны без нарушений законодательства РФ и Украины.
В то же время экс-президент Виктор Ющенко в конце допроса в Печерском райсуде заявил: «Украина должна инициировать отмену газовых соглашений 2009 г. Эти соглашения наносят огромные убытки нашей стране, и в ближайшие годы они являются наибольшим фактором дестабилизации страны». Чтобы отвести от себя подозрения, В.Ющенко там же, в суде, заявил, что ключевые моменты переговоров между премьерами России и Украины происходили с глазу на глаз.
Так это или нет — не суть важно. По крайней мере, не в этом масштабе. Важно (в первую очередь для самой Украины), что выгоду от газовых договоренностей Россия получила значительную. Участники переговоров от российской стороны на радостях даже признались представителям СМИ: «Мы никогда еще не выпивали так много, как в те январские дни».
Обмывать россиянам действительно было что. Россия согласилась сбросить и таки сбросила Киеву цену на газ. Правда, только до 2010 г. Потом цена опять подскочила до $450 (эксперты считают, что сегодня такая цена является неподъемной для украинской экономики).
Поговаривают, что Владимир Путин тогда, во время встречи тет-а-тет с Ю.Тимошенко, надавил на Юлию Владимировну, напомнив ей об уголовном деле, связанном с ее предпринимательской деятельностью. Украинские следователи по «делу Тимошенко» считают, что речь идет о приговоре Московского гарнизонного военного суда в отношении генерала российской армии Георгия Олейника. Его осудили за нецелевое использование $323 млн. На эту сумму корпорация «Единые энергетические системы Украины», к которой на то время имела непосредственное отношение Ю.Тимошенко, недопоставила строительных материалов российским военным. В нашей прокуратуре допускают, что В.Путин мог намекнуть Юлии Владимировне на возможность «реанимирования» этого дела.
Не лишенной логики выглядит позиция третьего Президента Украины относительно самого «газового дела»: «Установление истины будет невозможным без привлечения к судебному следствию участников переговоров от российской стороны — Путина и Миллера. Привлечение этих людей как свидетелей является, по моему мнению, обязательным условием для выяснения всех обстоятельств заключения такого соглашения».
Кремлевский блеф
От встречи в Сочи между президентами двух стран — Украины и России — многие, включая аналитиков, ожидали какого-то прояснения ситуации, сложившейся вокруг газового вопроса.
Накануне Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что наше Правительство надеется договориться с Россией о цене на газ: на третий квартал 2011 г. — $348, на четвертый — $388.
Россия не отказывается от пересмотра газовых соглашений. Впрочем, получить от такого пересмотра хочет ни много ни мало — газотранспортную систему Украины.
Похоже, в самой РФ надежды на, конечно же, позитивное для России решение газового вопроса не теряют. Более того, в сложившейся ситуации (речь идет о «газовом деле» против Ю.Тимошенко) Россия не боится рассчитывать и на выигрыш.
Официальная Москва настойчиво пытается навязать Киеву российско-белорусский сценарий развития газовых отношений. Руководство страны не поленилось даже провести такую себе (иначе не назовешь) промоакцию. С привлечением, конечно, белорусской стороны.
В канун переговоров между Советом министров России и Беларуси В.Путин на официальном уровне пообещал Беларуси с 2012 г. предоставить существенную скидку на газ, хотя ранее ей неоднократно было в этом отказано.
По оценке экспертов, которые исходили из схем российско-белорусских подсчетов, цена для Беларуси может составить $200 и равняться внутрирыночной цене в России. Самому же «Газпрому» скидка для Минска обойдется приблизительно в $3 млрд.
Однако в результате такой договоренности Беларусь целиком и полностью потеряет контроль над газотранспортной системой своей страны. Напомним, что 50% газотранспортной системы Беларуси (как следствие предыдущих договоренностей) уже принадлежит «Газпрому».
Между тем заявленную цену на газ для Беларуси РФ пытается использовать в качестве приманки для Украины. 15 августа в Сочи во время встречи российского президента Дмитрия Медведева, украинского министра энергетики Юрия Бойко и председателя «Газпрома» А.Миллера российская сторона заявила, что Киеву и Москве стоит строить сотрудничество в газовой сфере по модели белорусских коллег.
«На контрасте Россия демонстрирует свое доброжелательное отношение к Беларуси. Кремль показывает В.Януковичу, какой уровень преференций могла бы получить Украина», — считает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макарик.
Реально же кое-кто из аналитиков даже допускает, что никакой скидки на российский газ для Беларуси не будет...
Не может не настораживать и тот факт, что первыми тему приманки для Украины подняли сразу несколько ведущих российских СМИ. Говорить об уровне свободы слова в этой стране сегодня не приходится. Поэтому остается непонятным: зачем РФ открывает глаза Украине на сам факт заманивания?
Как бы то ни было, Украина за приманкой не пошла. Позиции здесь непреклонны. «Беларусь идет своим путем, Украина — своим», — сказал Н.Азаров. Для него «белорусский вариант» не является приемлемым. Свою газотранспортную систему Украина отдавать не собирается. Не спешит рассматривать и возможность вступления в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана.
На все возможные (более или менее приемлемые) уступки, кажется, Украина уже пошла. Каким будет дальнейший ход событий — покажет время.
Сегодня же очевидным остается только одно: в лице Виктора Януковича Россия получила явно не того человека, на которого делала ставку на позапрошлых-прошлых президентских выборах. Уже хорошо видно, что В.Янукович не только не будет сдавать России Украину, но и готов пойти на все ради интересов своей страны.
Серьезным козырем официального Киева сегодня является карта «Тимошенко». Разыгрывать ее в интересах государства Украина, кажется, не боится и в международных судах.
Мнение политологов
Можно ли расценивать предоставление Беларуси скидок на газ как приманку для Украины?
МихаилПОГРЕБИНСКИЙ,политолог:
— Да, это действительно определенный сигнал для украинских переговорщиков. Россия хочет показать: если вы пойдете на уступки в управлении трубой, мы пойдем на уступки в цене на газ. Россия четко дает понять, что без таких уступок надеяться на уменьшение цены на газ Украине не стоит. Для Украины это тревожный сигнал.
Со своей стороны Украина также шлет сигналы — пугает Россию стокгольмским судом.
Владимир ФЕСЕНКО,политолог:
— Скорее всего, это обнародование того варианта, который они считают приемлемым. Переговоры фактически зашли в тупик. Нужно искать какую-то компромиссную модель. В настоящий момент они показали свое видение этой модели. Эта модель содержит в себе прямые угрозы для Украины. Однако отправной точкой этот вариант может быть. Но если Россия думает, что мы видим только «скидку на газ» для Беларуси, то она глубоко ошибается.
Наш вариант — газовый консорциум. Компромисс, я думаю, нужно искать между этими двумя моделями. Российской и украинской.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 8.03 МБ)
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!