За надоедливые SMS с рекламой операторов будут привлекать к административной ответственности
Народные депутаты считают: необходимо предусмотреть ответственность для операторов, которые не прилагают усилий для ограничения спама, приходящего на мобильные телефоны. При этом абоненты сами будут определять правила получения желательных сообщений.
Группа народных депутатов подготовила законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно противодействия спаму)» (№3739). Как отмечается в пояснительной записке, цель проекта — урегулировать на законодательном уровне вопросы противодействия спам-сообщениям, которые без предварительного согласия потребителя специально массово рассылаются на мобильные телефоны.
Термин «спам» появился в 1993 году, когда рекламные компании стали публиковать в группах новостей, дискуссионных письмах, гостевых книгах сообщения, не имеющие отношения к заданной тематике, или сообщения, являющиеся прямой рекламой. При этом, убеждены нардепы, в последнее время проблема нежелательного спама обострилась «в связи с массовым распространением откровенно вредных сообщений, которые иногда имеют мошеннический характер».
«В связи с широким распространением смартфонов с помощью SMS посылают ссылку на троянские программы, которые выкачивают деньги со счетов абонентов. По данным экспертов, жертвами мобильного мошенничества уже стал каждый пятый абонент сотовой связи в Украине», — говорится в пояснительной записке к проекту.
При этом, отмечают нардепы, наличие спама не только раздражает абонентов, но и существенно осложняет развитие рынка легальной мобильной адресной рекламы, которая направляется тем абонентам, которые согласились ее получать.
Инициаторы проекта считают, что нужно создать систему, при которой абонент мобильной связи сможет самостоятельно определять правила блокирования спам-сообщений. Также, отмечают нардепы, должны быть созданы условия, при которых операторы будут реально заинтересованы в борьбе со спамом и начнут прилагать необходимые усилия для его устранения.
Предлагается внести изменения в ч.1 ст.32 закона «О телекоммуникациях», дополнив ее новым п.162, в соответствии с которым потребители во время заказа или получения телекоммуникационных услуг будут получать право требовать у операторов телекоммуникаций выполнения обязательств по нераспространению и блокированию спама.
При этом нардепы предлагают ввести административную ответственность за невыполнение обязательств относительно нераспространения и блокирования спама. На это направлены изменения в ст.1481 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с ними предлагается наказывать за «осуществление действий относительно непрекращения оператором, провайдером предоставления услуг абонентам, которые они не заказывали, в том числе рассылки электронных текстовых, мультимедийных и голосовых сообщений, спама». Оператор в случае неисполнения своих обязанностей в первую очередь должен будет возместить убытки, нанесенные абоненту, если таковые имели место, также он обязан будет заплатить штраф в размере от 30 до 40 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (510—680 грн.). Если же после первого применения санкций оператор не исправит ситуацию, то штраф составит уже от 50 до 100 не облагаемых налогом минимумов (850—1700 грн.).
В то же время дополнительные санкции для компаний, которые занимаются рассылкой спама или заказывают соответствующие услуги, в проекте не предусмотрены.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!