Законопроект «О милиции» доработают с учетом общественного мнения
В Комитете ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности идет работа над подготовкой Концепции реформирования органов внутренних дел и над соответствующими проектами законов. Однако председатель комитета Андрей Кожемякин отозвал свой законопроект «О милиции». Неужели парламентарий понял, что сейчас не лучшее время для предложенных новаций? На сайте комитета можно найти другое объяснение — нардеп просто решил прислушаться к мнению общественности и внести изменения в проект.
О необходимости реформировать милицию говорят со времени провозглашения независимости Украины. Но дальше разговоров дело пока не идет. Конечно, для проведения преобразований в таком мощном и многочисленном силовом ведомстве нужно время. Необходимо разработать определенную концепцию, подготовить пакет документов с учетом международных, в том числе европейских, стандартов деятельности полиции, зарубежного опыта реформирования (деполитизации, децентрализации и демилитаризации), а также утвердить все на законодательном уровне. А пока обсуждают реформу МВД, в Украине продолжает действовать закон «О милиции» от 20.12.90, принятый еще Верховным Советом УССР — уже несуществующего государства.
Одна из свежих законодательных инициатив Украины — проект «О внесении изменения в закон «О милиции», (№3091), подготовленный нардепом А.Кожемякиным. Но в настоящий момент проект под этим номером в базе данных Верховной Рады уже не найти. С чем это связано?
В течение нескольких дней после регистрации законопроекта в комитет обратились свыше 50 человек — представители общественных правозащитных организаций, СМИ и отдельные граждане, которые, поддерживая положения законопроекта, касающиеся требований к уровню профессиональной компетентности лиц, претендующих на замещение должностей в милиции, а также специальных требований (опыт работы, направление подготовки (получение лицом специальности), порядок замещения вакантной должности в милиции, прохождение там службы, присвоение и лишение специальных званий, понижение в звании, особенности по службе, также порядок увольнения и т.д., предложили конкретные изменения, направленные на деполитизацию и демилитаризацию милиции, предупреждение пыток и коррупции в системе МВД.
Авторы обращений отмечают, что в Украине фактически сохраняется советская система органов внутренних дел, для которой характерна чрезмерная централизация, милитаризация, бюрократизм, авторитарно-дисциплинарная модель управления, результатом чего является очень низкий уровень доверия населения к милиции по сравнению со странами Европы, где он составляет 75%. Сегодня сотрудники милиции, как отмечают авторы, «ведут себя не так, как велит им честь мундира, а нагло, пренебрежительно, грубо». В обращениях выражается глубокая обеспокоенность по поводу ситуации, которая сложилась в связи с применением пыток, необоснованными задержаниями граждан, изнасилованиями женщин сотрудниками милиции, политизированностью и коррумпированностью личного состава органов внутренних дел.
«Считая правильными вышеупомянутые предложения, народный депутат, председатель Комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности А.Кожемякин отозвал свой законопроект для доработки с учетом предложений правозащитников, представителей СМИ и граждан», говорится в сообщении на сайте комитета. Появится ли этот проект в модернизированном виде и как его воспримет общественность — покажет время.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!