Осведомители «в законе»

В России собираются легализовать институт стукачей

Полиция РФ направила в правительство письмо с просьбой ежегодно выделять ведомству $10 млн для финансирования «конфиденциального сотрудничества с гражданами».

Полиция обещает прозрачность

Ранее сотрудничество граждан с правоохранительными органами регламентировалось лишь в части работы негласных информаторов. Но это были своего рода постоянные сотрудники. В данном же случае речь идет об институализации системы, то есть любой человек, обладающий необходимой полиции информацией, любо считающий, что эта информация важна, может рассчитывать на материальную компенсацию. Правоохранители предлагают платить даже случайным свидетелям, которые не хотят сообщать то, что они знают, без материального вознаграждения.

Конечно, сразу возник вопрос: не является ли просьба о выделении такой огромной суммы попыткой поживиться за счет госказны? Ведь можно объявить награду за «ерунду», а родственники самих полицейских будут «неожиданно» находить ценную информацию и получать за нее деньги. Но правоохранители заявляют, что все будет абсолютно открыто и прозрачно. Средняя выплата по громким резонансным делам обычно не меньше 10 тыс. долларов — за меньшую сумму криминальных подельников не сдают. А громкие дела порой могут быть раскрыты только тогда, когда предлагаемое вознаграждение «перекрывает» страх перед расправой.

Конечно, деньги платят и сейчас. Но полиция неофициально просит деньги у общественных организаций или бизнес-структур, заинтересованных в раскрытии преступления. Теперь же это будут делать совершенно легально.

В свою очередь противники этой инициативы утверждают, что большинство резонансных преступлений удается раскрыть и без услуг информаторов. Так, было раскрыто громкое дело об ограблении инкассаторов Сбербанка в Перми летом 2009 года. Некоего Александра Шурмана, похитившего почти $9 млн, вычислили, организовав прослушку его переговоров по мобильному телефону. Тогда пермские власти из бюджета города назначали награду в 10 тыс. за помощь в поимке преступников, однако дополнительная информация не понадобилась. А.Шурмана задержали через несколько дней.

Плюсы и минусы — чего больше?

В общем, критикуют подобное нововведение активно и основания для этого есть. Во-первых, полицейские могут сами организовать мелкие преступления, назначить награду и через подставных лиц сами же ее получить. Во-вторых, считается, что может иметь место система «откатов», когда из объявленной награды в $10 тыс. информатор получит $3 тыс., а остальные отдаст полицейским. И этот человек будет молчать, потому что все же что-то получил и, кроме того, у него не захочет ссориться с полицией: ведь из информатора можно быстро превратиться в заключенного. Так или иначе, но критики опасаются массового расцвета жульничества, потому что «пирог» в $10 млн — это слишком большое искушение.

Однако есть и более существенные аргументы. Вся территория бывшего СССР — это территория стукачества. Традиции не утеряны, считают недовольные инициативой правоохранителей, а это значит, что начнется массовый психоз «что-нибудь обнаружить и получить за это деньги». И вскоре полиция окажется завалена «сигналами», за которые «бдительные» граждане будут стараться разжиться у государства парой купюр для добавки к пенсии. Любой бомж будет террористом, а доносительство на соседей, в каждом из которых будет мерещиться американский шпион, приобретут фантастические масштабы.

Однако сторонники бюджетного финансирования стукачества утверждают, что граждан-мздоимцев можно будет выявить, а сама игра стоит свеч и вспоминают историю с уничтожением лидера чеченских сепаратистов.

Джохар Дудаев считался «Неуловимым Джо», у него было просто звериное чутье. Был объявлен внутренний конкурс на его убийство — снайперам обещали ордена и даже Золотую Звезду за его уничтожение, но долгое время Дж.Дудаев оставался неуязвимым. В итоге после длительной работы спецназовцы с помощью местных осведомителей засекли, что Дж.Дудаев примерно с одного и того же места на пустыре говорил по телефону. Осведомителей пришлось купить, заплатив за их услуги $1 млн, причем торговлю начали с $2 млн. Кстати, эти данные выложил толстосум, который за победу Бориса Ельцина готов был заплатить и гораздо большую сумму.

Полицейское руководство считает, что предложение особо крупного вознаграждения способно сдвинуть с места даже те дела, на которые все махнули рукой: к примеру, убийство Влада Листьева, Галины Старовойтовой или журналистов Юрия Щекочихина и Анны Политковской. Видимо большие деньги — это наиболее мощный «поисковик» правды, причем наднациональный.

Так или иначе, но бывшие страны СССР постепенно начинают использовать методы Запада. И тут можно спорить — чужды ли они нашей ментальности или же, наоборот, до боли знакомы. Главное — будут ли они действенными?