Украина, возглавив на полгода Комитет министров Совета Европы, оказалась в центре внимания политиков Старого света. Однако председательство не только дает Киеву определенные права, но и обязывает выполнить данное обещание — гарантировать защиту прав и свобод граждан.
Ускоряя прогресс
На днях Украину впервые посетил известный французский правозащитник, председатель Европейского суда по правам человека Жан-Поль Коста. В ходе визита он встретился с представителями всех ветвей власти. Украинцы не по слухам знают о существовании этого учреждения: наше государство входит в пятерку лидеров по числу обращений в Евросуд.
По мнению Ж.-П.Косты, большое количество заявлений — это не только негативная, но и позитивная тенденция. Так, к отрицательным явлениям можно отнести систематическое нарушение прав человека, а среди положительных — информированность населения о нормах Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.
«Меня не удовлетворяет ситуация с правосудием в Украине. Однако она не единственная страна, которой я не доволен. Я не доволен многими странами, в том числе и своей — Францией», — подчеркнул руководитель Евросуда на общей с министром юстиции Александром Лавриновичем пресс-конференции.
Киев ратифицировал конвенцию еще в 1997 г., и по словам европейского гостя, ситуации улучшается, однако хотелось бы большего прогресса. «Я бы сказал как в свои студенческие годы: нужно продолжать борьбу», — отметил Ж.-П.Коста.
Также он считает, что одной из главных проблем нашего государства является неисполнение решений отечественных судов. В свою очередь А.Лавринович отметил, что Украина — единственное европейское государство, которое на законодательном уровне запрещает исполнять их решения. Одна надежда на проект закона «О гарантиях государства относительно исполнения решений суда», который должен свести на нет данную проблему.
Не переходя на личности
Не забыли журналисты спросить у Ж.-П.Косты, каковы перспективы рассмотрения в Евросуде жалоб бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко и экс-премьера Юлии Тимошенко. Однако председатель отказался говорить на эту тему. «Я не имею права отвечать на данный вопрос. В Евросуде есть принцип — никогда не комментировать дела, которые находятся на рассмотрении», — объяснил руководитель ЕСПЧ.
Также, по его словам, Страсбург не выделяет «политические» дела. «Луценко — политик, однако не считаю, что его дело — политическое, у нас нет особого отношения к «политическим» делам», — заверил гость. Жалобу экс-министра будут рассматривать по тем же правилам, что и жалобу любого другого гражданина, отметил Ж.-П.Коста.
А.Лавринович добавил, что у Евросуда безукоризненная репутация, его никогда не подозревали в политической заангажированности. В свою очередь Украина, отметил министр юстиции, выполнит любое решение, которое вынесет страсбургский суд по делам Ю.Луценко и Ю.Тимошенко. А.Лавринович тоже не выделил последних в «привилегированную» группу.
Перспектива «конституционной жалобы»
На встрече руководителя Евросуда с Президентом Виктором Януковичем речь шла уже о глобальных вещах. Глава государства подчеркнул, что практика ЕСПЧ «является той лакмусовой бумажкой, которая помогает Украине выстроить правильный путь демократического продвижения». По словам главы государства, с этой целью в настоящее время в Украине проводится ряд преобразований, в частности судебная реформа, реформа уголовного судопроизводства, антикоррупционного законодательства, правоохранительных органов.
С европейским гостем встретился также председатель Конституционного Суда Анатолий Головин. Он рассказал Ж.-П.Косте об особом значении практики Евросуда для формирования КС позиций в «правозащитных» решениях. Так, Конституционный Суд 30 раз ссылался на вердикты страсбургского учреждения в своих решениях.
А.Головин отметил: чтобы КС мог полноценно пользоваться практикой Евросуда, необходим точный перевод вынесенных европейскими коллегами решений. Ведь их необходимо тщательно изучать и правильно толковать, чтобы применять на практике при принятии собственных решений.
Руководитель КС также коснулся идеи внедрения в Украине института «конституционной жалобы». Он отметил, что вопрос изучают научные работники, однако собственно доктрина ее применения в нашем государстве сегодня отсутствует. В свою очередь Ж.-П.Коста заявил, что количество обращений в Страсбург от стран (Германия, Испания), в которых уже действует механизм защиты граждан, значительно меньше. Также он подчеркнул, что практика ЕСПЧ является важным фактором ускорения реформ в отдельных странах Европы.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 7.87 МБ)
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!