В следующем году на офисную технику выделят 40 миллионов
На заседаниях Совета судей общих судов некоторые служители Фемиды рассказывали, что вынуждены использовать для работы собственные компьютеры. Имеющейся оргтехники не хватает, а та, что есть, уже устарела. Также не все суды оборудованы системами видео-конференц-связи, хотя это действительно необходимо, ведь за судами закреплены колонии. Вопрос материльно-технического обеспечения члены совета адресовали присутствовавшему на заседании представителю ГСАУ.
Активность кадров
Лето и отпуска не помешали почти 40 служителям Фемиды прийти на очередное заседание совета за рекомендациями. Членам ССОС пришлось провести кропотливую работу, чтобы определить самых достойных претендентов на админдолжности. Непросто давалось такое решение в случаях, когда сразу несколько человек хотели возглавить суд.
Именно так обстояли дела с избранием председателя Кировского райсуда г.Донецка. Претендентов на должность двое — Наталия Анисимова и нынешний исполняющий обязанности председателя Денис Желтый. Один из интересовавших членов совета вопросов касался специализации. Н.Анисимова рассказала, что когда-то такое разделение в суде существовало, однако от него отказались. По ее мнению, после этого качество работы учреждения ухудшилось. Кандидат отметила, что считает оправданным возвращение специализации.
Также Н.Анисимова обратила внимание на проблемы с приемом граждан. По ее словам, в те дни, когда люди приходят за копиями судебных решений, в суде образуется очередь. «Я знаю, как это изменить», — заверила Н.Анисимова.
О своих сильных сторонах рассказал и Д.Желтый. «У меня лучше получается заниматься организационно-хозяйственной деятельностью». В подтверждение этих слов он сообщил, что за 4 месяца, на протяжении которых возглавлял учреждение, ему удалось добиться нового помещения. Работники суда не смогли определиться, подходит ли им такой руководитель, — мнения разделились. Так что именно совету пришлось принимать непростое решение — определять дальнейшую судьбу кандидатов. После обсуждения в совещательной комнате члены ССОС отдали предпочтение Н.Анисимовой.
На должность заместителя председателя Коломакского райсуда Харьковской области также претендовали два кандидата. В конечном итоге рекомендацию получил Михаил Скляренко. Придут заместители и в три апелляционных суда — Днепропетровской, Черновицкой и Черниговской областей, если соответствующее решение примет Высший совет юстиции.
В целом рекомендации получили 36 претендентов. Инна Отрош напоминала некоторым кандидатам: хоть сейчас и лето, дресс-код никто не отменял — на заседание ВСЮ нужно приходить в деловой одежде. Председатель ССОС также обращала внимание кандидатов на состояние официальных веб-сайтов и, если имело место их ненадлежащее обновление, подчеркивала: все должно быть исправлено до заседания ВСЮ.
Претендент на должность председателя Менского райсуда Черниговской области Валерий Чепурко пожаловался, что у них не работает система видео-конференц-связи. В то же время к их территориальной подсудности относятся два учреждения управления Государственной пенитенциарной службы в Черниговской области: Домницкий исправительный центр и Менская исправительная колония. Совет сразу поручил ГСАУ в течение месяца решить данный вопрос.
Также члены ССОС рассмотрели представление о досрочном снятии дисциплинарного взыскания с судьи Радомышльского райсуда Житомирской области Ивана Невмержицкого. В свое время он после оглашения приговора внес в него изменения, не предусмотренные процессуальным законодательством. Члены совета решили, что это было достаточно грубое нарушение, поэтому представление не поддержали.
Инструкция для всех
По поводу проекта инструкции по делопроизводству возникла дискуссия. Члены ССОС не отрицали, что потребность в таком документе существует, но, что касается его структуры и положений, тут мнения разошлись. Как рассказал заместитель главы ГСАУ Зеновий Холоднюк, проект инструкции был размещен на веб-сайте «Судебная власть». Также во все местные общие суды были направлены письма с просьбой подать свои предложения. «Когда мы получим все замечания к этой инструкции и учтем наиболее целесообразные, она будет принята и вступит в силу с 1 января 2014 года», — сообщил он.
Член ССОС Павел Гвоздик поинтересовался у представителя ГСАУ, какова цель создания такой инструкции. Как объяснил З.Холоднюк, существующие на сегодня нормативные документы частично устарели. «Принимаются новые нормативные документы, введен в действие новый УПК. Совершенствовать процедуру делопроизводства нужно, и этого никто не отрицает. Кроме того, она должна быть одна для всех», — подчеркнул он. З.Холоднюк также заверил членов совета, что инструкция по объему будет даже меньше, чем та, которой пользуются в настоящее время.
В свою очередь член совета Юрий Мельник обратил внимание на то, что суды разных инстанций слишком отличаются, чтобы использовать в своей работе одну инструкцию по делопроизводству. Ведь суд первой инстанции рассматривает дело, а апелляционной — работает с жалобами. «Если это будут отдельные разделы с единым вступлением, то, возможно, их и не нужно объединять в один документ», — сказал Ю.Мельник. «Наверное, эта инструкция должна быть единой, но с отдельными разделами и с четким указанием всех стадий движения документа», — отметил П.Гвоздик. Также, по его мнению, не нужно спешить с ее принятием.
После длительного обсуждения совет решил поручить И.Отрош создать рабочую группу для обобщения поданных апелляционными и местными общими судами предложений и замечаний к вынесенному на обсуждение проекту инструкции.
Также ССОС решил выслушать предложения и замечания председателей апелляционных и местных общих судов по поводу функционирования автоматизированных систем документооборота. Высказаться по этому вопросу они могут до 1 октября 2013 года.
Отгородить и информатизировать
На заседании опять подняли вопрос об установлении заграждений в судах. Как рассказал З.Холоднюк, на сегодня проведена замена металлических конструкций на заграждения из стекла в зале судебного заседания по рассмотрению уголовных дел Апелляционного суда Луганской области. Новые заграждения установлены также в одном из залов судебных заседаний в 12 местных общих судах.
По словам докладчика, ГСАУ обратилась в Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства и к Государственному предприятию «Украинский государственный научно-исследовательский и проектный институт гражданского сельского строительства» для приведения государственных строительных норм в соответствие с новым УПК. Как отметил З.Холоднюк, именно в ГСН должны быть прописаны все технические характеристики заграждений. «Как только проект изменений рассмотрит специальная комиссия, я думаю, этот вопрос будет до конца августа урегулирован», — сообщил он.
Интересовало членов совета также материально-техническое обеспечение судов. Как пообещал З.Холоднюк, до конца года планируется обновить значительное количество оборудования. По его данным, в апелляционных судах запланировано приобрести 750 единиц компьютерной техники, 6 серверов, 65 систем фиксации судебного процесса. В местных судах — 3800 компьютеров, 60 серверов, 362 системы фиксации процесса и 1039 единиц оргтехники.
Кроме того, работая над проектом бюджета на следующий год, ГСАУ предусмотрела средства на такие расходы. «Минимум 40 млн грн. будет выделено на приобретение компьютерной и офисной техники. Это значительно улучшит материальное состояние судов», — подчеркнул З.Холоднюк.
Администрация также продолжает принимать меры, направленные на установление систем видео-конференц-связи в залах заседаний. С начала года такие системы уже были введены в эксплуатацию во всех 27 апелляционных общих судах и в 140 местных общих. Предусматривается приобрести 312 мобильных комплексов видео-конференц-связи для органов и учреждений пенитенциарной службы.
«ГСАУ постоянно осуществляет мониторинг и анализ эффективности использования систем видео-конференц-связи в апелляционных и местных общих судах во время осуществления досудебного расследования и судебного производства», — отметил З.Холоднюк.
Не осталось без внимания финансовое и материально-техническое обеспечение судов. Как сообщил представитель ГСАУ, на сегодня выплаты судьям осуществляются на 100%. « Самая большая проблема — это зарплата работников аппарата. Фонд заработной платы сформирован на 40% меньше потребности», — отметил докладчик.
По его словам, ситуацию поможет исправить принятие проекта изменений в смету государства, который предусматривает дополнительные бюджетные назначения. «Пока не внесены изменения в закон о госбюджете, ГСАУ обратилась в Министерство финансов относительно приближения расходов IV квартала на І—ІІ кварталы», — рассказал З.Холоднюк. По его словам, благодаря этому были осуществлены все обязательные выплаты, предусмотренные законодательством. По состоянию на сегодня Минфин приблизил около 200 млн грн. фонда зарплаты. «Если уже приблизили такую сумму, значит, Министерство финансов признало, что у нас фонд заработной платы в бюджете 2013 года действительно занижен. Нужно вносить изменения в закон о госбюджете», — подчеркнул З.Холоднюк.
Заместитель председателя ГСАУ З.Холоднюк с оптимизмом смотрит на компьютерное будущее судов.
Материалы по теме
Полномочия руководителя аппарата суда, отправка решения в ЕСИТС и другие выводы в обзоре КАС
26.03.2024
Житомирский ОАС переедет в новое помещение
13.03.2024
В райсуде на Киевщине сменился председатель
29.02.2024
В райсуде Львова переизбрали председателя
19.02.2024
В райсуде Киевщины переизбрали председателя
16.02.2024
В райсуде на Закарпатье новый председатель
02.02.2024
В суде на Львовщине переизбран председатель
09.01.2024
В горсуде на Одесщине — новый председатель
04.01.2024
Комментарии
Изза их проверок перед взятием на работу очень сложно взять нового человека на работу, многие уходят на лучше оплачиваемое место. Факт. Закон про госслужбу точно перенесут на 2015г. и всё продолжится.
и что самое обидное, то что мы работаем за нищенскую зарплату, это никем не ценится, судьям все равно, главное что они деньги лопатой гребут...
Когда же мы дождемся всё обещанное? Нелегко прожить на зарплату работника аппарата суда. Такой текучки кадров из-за низкой зарплаты я давно не видела. А страдает от этого качество правосудия.