Неявка не спасла от увольнения

За организационные недостатки председатель КААС поплатился должностью

Высший совет юстиции поддержал представление Совета суддей административных судов и освободил Анатолия Денисова от должности председателя Киевского апелляционного административного суда. Такое решение конституционный орган принял после того, как руководитель КААС во второй раз проигнорировал заседание ВСЮ.

Выговор — не препятствие

В целом 14 июня на заседании ВСЮ повезло 18 кандидатам. В частности, Тамара Бадахова продолжит председательствовать в Донецком апелляционном админсуде. Также на второй срок в должности руководителя Харьковского окружного админсуда оставили Юрия Кучму. Кстати, члены Совета суддей админсудов похвалили его за хорошую работу учреждения.

А вот претендентке на председательство в Глобинском райсуде Полтавской области Людмиле Прикипеловой пришлось побороться за должность. В первую очередь члены ВСЮ обратили внимание на недавний выговор, который она получила за волокиту, — судья в течение 8 месяцев не рассматривала заявление.

Впрочем, дисциплинарное взыскание не помешало ей заручиться поддержкой членов Совета судей общих судов, которые 5 мая рекомендовали ее на должность председателя. Как сообщал «ЗиБ», представители ССОС попросили судью вспомнить неприятный факт ее биографии, который она не указала в материалах. Последняя согласилась с решением ВККС, признав, что формально нарушение было, но виной тому — большая нагрузка. Правда, в ВСЮ выяснилось, что этот «дисциплинарный» момент не нашел отображения в решении ССОС. Как сообщил член ВСЮ Владимир Завальнюк, в протоколе заседания органа судейского самоуправления не говорилось об обсуждении вопроса о ее дисциплинарной ответственности. Поэтому у представителей ВСЮ закрались подозрения, что, возможно, ССОС не ознакомлен с решением ВККС о применении к судье дисциплинарного взыскания. Объясняя членам ВСЮ, за что ее наказали, Л.Прикипелова назвала ту же причину, что и на заседании ССОС, — значительный объем работы. «Из пяти судей работала я одна!» — сообщила она.

Впрочем, некоторые члены Совета засомневались в ее искренности. В частности, Инна Отрош заметила, что при большой нагрузке наблюдаются нарушения сроков во многих делах, а не только в одном частном случае.

Член ВСЮ Сергей Сафулько был неприятно удивлен формальным подходом к характеристике судьи, где, в частности, говорилось, что она немало внимания уделяет совершенствованию законодательства. «Как судья райсуда может заниматься улучшениям законодательства? Я еще могу согласиться с изучением судебной практики…» — возмутился С.Сафулько.

Претензии были и к кандидату на повторное председательство в Одесском апелляционном админсуде Виктору Алексееву. Не у членов конституционного органа, а у собравшихся под стенами ВСЮ граждан, которые требовали его увольнения. На заседание конституционного органа прибыл и народный депутат, который сообщил о наличии жалоб на деятельность В.Алексеева. Однако большинство членов Совета решили не давать ему слова. Как отметил председатель ВСЮ Владимир Колесниченко, в заседании могут принимать участие члены Совета и лица, которых это касается. «Мы неоднократно говорили, что должны избегать политизации. ВСЮ не является политическим органом и должен действовать в рамках действующего законодательства», — заявил В.Колесниченко.

Как уже сообщал «ЗиБ», Совет судей админсудов изучал состояние организационной работы Одесского апелляционного админсуда и указал на ряд проблем, которые связаны с недостаточным финансированием и нарушением порядка автоматического распределения дел.

По результатам проверки, на протяжении 2010 и 2011 гг. в КП «ДАС» зарегистрировано свыше 3700 дел, в которых нарушены сроки регистрации и распределения. Председатель ОААС убеждал членов ССАС, что не вся информация, изложенная в справке, соответствует действительности. В итоге члены ССАС согласились рекомендовать его на повторное председательствование, а ВСЮ — назначил.

«Пробелы» для увольнения

В свою очередь председателю Киевского апелляционного админсуда Анатолию Денисову повезло меньше. Созданная ССАС рабочая группа изучила организацию работы КААС и обнаружила немало недостатков в работе этого учреждения. В итоге орган судейского самоуправления признал неудовлетворительной организацию деятельности суда и внес в ВСЮ представление об освобождении А.Денисова от занимаемой должности.

Предс едат ель ССАС Николай Кобылянский ознакомил членов ВСЮ с рядом организационных пробелов в работе КААС, среди которых, — небрежное отношение к планированию работы, неправильное распределение обязанностей между председателем, его заместителями и руководителем аппарата, формальный подход к обобщению судебной практики и т.п. «83 листа справки свидетельствуют о грубом игнорировании закона «О судоустройстве и статусе судей», — отметил Н.Кобылянский.

Сам А.Денисов уже во второй раз не явился в ВСЮ. Поэтому перед членами Совета встала проблема о возможности рассмотрения вопроса в его отсутствие. «В случае повторной неявки, если лицо не сообщает о причинах своей неявки, мы можем рассматривать его вопрос», — сказал В.Колесниченко. ВСЮ решил не медлисть с рассмотрением этого вопроса: поддержал ССАС и освободил А.Денисова от должности председателя суда.