Без перерыва на программы

Нардепы предлагают показывать рекламу каждые 10 минут

Некоторые народные избранники убеждены, что на отечественном телевидении слишком мало рекламы, ведь ее размещение ограничено законодательством. Поэтому парламентарии предлагают размещать ее в выпусках новостей, детских передачах, а во время фильмов и программ — 6 раз в час. Такие изменения объясняются заботой о зрителе.

Не все ролики одинаково полезны

Накануне каникул нардепы подготовили целый ряд инициатив, касающихся рекламного рынка. В большинстве случаев речь идет о новациях, которые должны установить определенные ограничения или запреты. Так, представитель ВО «Батьківщина» Константин Бондарев подал проект «О внесении изменений в Закон Украины «О рекламе» относительно запрещения рекламы в кинотеатрах» (№2520а). Как видно из названия документа, нардеп недоволен тем, что в кинотеатре перед началом фильма посетителей ждет просмотр рекламных роликов. При этом зрители, покупая билеты, фактически оплачивают показ рекламы, а избежать ее просмотра невозможно. Однако для трейлеров (рекламы других кинофильмов) нардеп предлагает сделать исключение. Их в начале сеансов транслировать разрешат.

Бороться только с той рекламой, которая может причинить вред здоровью, решили 4 нардепа из ВО «Свобода», которые совместно подали проект «О внесении изменений в статью 22 Закона Украины «О рекламе». В соответствии с документом должна быть запрещена реклама в любой форме алкогольных и слабоалкогольных напитков, пива и табачных изделий. Также под запрет попадут все торговые марки, под которыми выпускается такая продукция. Сейчас производители спиртных напитков имеют возможность размещать рекламу своей продукции после 23.00, а также им разрешается спонсировать телевизионные программы и спортивные мероприятия. Рекламировать пиво можно почти без ограничений.

Сказать правду

В свою очередь «регионал» Александр Фельдман проектом «О внесении изменений в Закон Украины «О рекламе» (№2492а) пытается защитить граждан от невыгодных кредитов. В пояснительной записке к документу парламентарий отмечает, что вместе с распространением потребительского кредитования увеличилось количество разнообразной рекламы соответствующих услуг, которая не всегда отвечает критериям добросовестности. По его словам, часто рекламодатели предоставляют неполную информацию о стои­мости кредитов и пытаются умолчать в рекламном сообщении о всевозможных дополнительных условиях. «В итоге неединичны случаи, когда потребителя откровенно вводят в заблуждение подобной недобросовестной рекламой, которая наносит убытки не только заемщикам, но и добросовестным кредитодателям», — отмечает А.Фельдман.

Поэтому нардеп предлагает обязать указывать в рекламе потребительских кредитов тип процентной ставки (фиксированная или плавающая), подробную информацию о любых сборах и услугах (регистратора, нотариуса, страховщика, оценщика и т.п.), общей сумме кредита, годовой процентной ставке по нему, сроке кредитования и некоторые другие сведения.

В необходимости информировать граждан о рекламе, которая размещается за счет государственного или местных бюджетов, убеждены Николай Томенко и внефракционный Юрий Деревянко, которые подготовили проект «О внесении изменений в Закон Украины «О телевидении и радиовещании» (№2507а). Согласно данному документу специальные пометки должны появиться не только на оплаченной государством рекламе, но и на экранах во время трансляции снятых за его счет телепрограмм.

Мало не будет

Но не все нардепы предлагают установить ограничения для рекламы. Иначе на медиа-рынок смотрит представительница Партии регионов Юлия Левочкина, которая подала проект «О внесении изменений в статью 13 Закона Украины «О рекламе» (№2407а-1). Ее инициатива заключается в том, что необходимо развязать руки телеканалам и позволить им размещать ролики значительно чаще.

Парламентарий считает, что телеканалам приходится сталкиваться с достаточно серьезными ограничениями. Сейчас трансляция программ может перерываться рекламой не чаще чем раз в полчаса. Действующий закон предусмат­ривает следующие требования относительно размещения роликов во время трансляции кино- и телефильмов: если они длятся меньше 42 минут, то прерываться рекламой не могут вообще, если до 70 минут, может быть лишь один перерыв на рекламу, а если до 90 минут, два. Если же фильм длится дольше, рекламу можно размещать каждые 30 минут.

В соответствии с предложенным Ю.Ле­вочкиной проектом трансляция программ, передач, фильмов и сериалов сможет перерываться рекламой 6 раз в час, то есть каждые 10 минут. Интересно, что в пояснительной записке нардеп ссылается на США, однако, по ее же словам, там телеканалы могут размещать рекламу 4 раза в час. А примеров того, что за 60 минут включают 6 рекламных пауз Ю.Левочкина не приводит. Вставлять рекламу в программы, которые длятся меньше 3 минут, будет запрещено.

Интересно, что свои предложения она обосновывает интересами граждан. Мол, из-за ограничений телеканалы вынуждены делать слишком большие перерывы на рекламу — продолжительностью до 12 минут, что вызывает недовольство зрителей. Только непонятно, почему, по мнению инициатора изменений, на перерывы каждые 10 минут такой реакции не последует.

Обратила внимание народный избранник и на те категории программ, размещать рекламу в которых прямо запрещено — это выпуски новостей и детские передачи. По мнению Ю.Левочкиной, такие ограничения следует снять. При этом опять же ради зрителя. Мол, из-за отсутствия рекламы телеканалы не создают детские программы, а показывают иностранные или советские мультфильмы. Благодаря новациям, ситуация якобы должна измениться. Хотя ничего не помешает телевизионщикам и в дальнейшем транслировать иностранную продукцию, но уже разбавляя ее рекламой.

Изменения должны претерпеть и правила трансляции спортивных мероприятий. Сейчас рекламу можно размещать в перерывах между их частями. Такое ограничение также предлагается отменить. Очевидно, что после этого телеканалы смогут, например, прерывать любые футбольные матчи ради очередного рассказа о самых лучших пиве и сухариках даже не ожидая завершения тайма.

Вместе с тем следует признать, что найти поддержку таких изменений в стенах Верховной Рады будет непросто. По крайней мере однопартиец Ю.Левочкиной Сергей Матвиенков подал в парламент проект с диаметрально противоположными предложениями. По его мнению, нельзя прерывать рекламой кино- и телефильмы, которые длятся меньше 70 минут. Если же они идут полтора часа, их достаточно разбавить лишь 1 роликом, а не 2, как предусмотрено в настоящий момент.

Таким образом, похоже, нардепы, равно как и их избиратели, не любят перерывы во время любимых программ, а значит, рассчитывать на «удобные условия» работы каналам пока еще не стоит.