Ассамблея по юридическим вопросам и правам человека ПАСЕ одобрила проект резолюции о разграничении политической и уголовной ответственности, отметив, что данный документ не имеет отношения отдельно к Украине.
Вопрос разграничения политической и уголовной ответственности накануне был главной интригой на заседании Комитета ассамблеи, готовившего проект.
После рассмотрения этого вопроса, Украина оказалась триумфатором: два пункта в проекте резолюции, которые «привязывали» непосредственно Украину, как отдельную страну, к проблематике разграничения уголовной и политической ответственности, были сняты.
«Критерии разграничения политической и уголовной ответственности для всех стран – членов Совета Европы – должны быть одинаковыми, – сказал представитель украинского парламента в Ассамблее Сергей Кивалов. – За это единогласно проголосовали на заседании юридического Комитета. Я хочу сказать, что априори это было очевидно: правила и законы всегда должны быть одинаковыми для всех. Тут не может быть и речи о какой-либо избирательности: для одной страны одни критерии, для другой – иные».
Примечательно, что свое заключение к проекту также дал Комитет по политическим вопросам и демократии. Когда там обсуждали Украину, то представитель Грузии отметил, что у них с разграничением ответственности ситуация намного хуже, чем в Украине. Однако, отдельно Грузию в этом аспекте не рассматривают. Это может свидетельствовать о политическом оттенке вопроса.
Ранее проектом резолюции, который подготовил депутат от Нидерландов Питер Омтзигт (Pieter Omtzigt), предлагалось установить, что в делах Ю.Тимошенко и Ю.Луценко были нарушены принципы разделения уголовной и политической ответственности, и призвать украинские власти обеспечить эффективную независимость судебной власти.
В частности, полностью исключен следующий абзац: "Что касается Украины, то уголовные дела, возбужденные против экс-премьера Юлии Тимошенко и бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко привели к резкой критике со стороны международного сообщества. Ассамблея глубоко обеспокоена злоупотреблением системой уголовного правосудия страны для преследования политических оппонентов. Ассамблея полагает, что в обоих случаях были нарушены принципы разделения политической и уголовной ответственности".
В ходе прошедшего обсуждения было высказано предложение, что резолюция должна носить общий характер без упоминания конкретных стран и имен, а конкретно взятым странам должны быть посвящены отдельные доклады.
Таким образом, проголосованная резолюция направлена на то, чтобы гарантировать политикам защиту от уголовного преследования за политические решения.
"Парламентская Ассамблея полагает, что демократия и верховенство права требуют того, чтобы политики были надежно защищены от уголовного преследования за свои политические решения. Политические решения подлежат политической ответственности, окончательное же решение принадлежит избирателям", - отмечается резолюции.
Изменения коснулись и завершающей части резолюции. В частности, первым появился абзац, которым Ассамблея призывает "правящее большинство в странах-членах СЕ удержаться от злоупотребления национальной системы уголовного правосудия для преследования политических оппонентов".
Уже после этого указано, что Ассамблея приглашает законодательные органы тех государств-членов, чье уголовное законодательство "по-прежнему включает в себя широкое злоупотребление служебным положением, рассмотреть вопрос об отмене или изменении таких положений с целью ограничения сферы их применения в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии".
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!