Спикер отчитался об «удивительной эффективности» парламентариев в первом полугодии
Для нардепов первое полугодие стало очень плодотворным. На примере деятельности народных избранников можно было отслеживать изменение политических векторов. Создание новой коалиции, постоянное пополнение ее рядов за счет бывших оппозиционеров, обличительные заявления депутатов — все это подогревало интерес масс-медиа.
Оправдали законодатели и надежды тех, кто хотел ярких зрелищ: без драк, плакатов и пиротехнических средств в сессионном зале опять не обошлось. Впрочем, когда очередной сессионный марафон подходил к концу, нардепы все же вспомнили о своих обязанностях и за две недели рассмотрели ряд резонансных законов. Правда, не все они получили поддержку парламентского большинства.
Сначала обсудить, потом изменить
Именно о последних до¬стижениях создателей законов рассказал журналистам Председатель ВР Владимир Литвин. По его словам, нынешняя сессия оказалась едва ли не самой удачной, а работу своих коллег он назвал «удивительно эффективной».
Особое внимание спикер уделил вопросу внесения изменений в Основной Закон. В.Литвин высказался за создание рабочей группы по разработке целостного проекта внесения изменений в Конституцию.
«Нам нужно спокойно, без политической кампании, создав соответствующую группу специалистов-экспертов, в которой должно быть минимум представителей власти, проработать целостный проект о внесении изменений в Конституцию, в частности, касающихся сроков пребывания на должностях председателей городов, сел, поселков и депутатов, организации власти на местах, четкого разграничения полномочий на уровне Президент — Кабинет Министров. А также ряд других вопросов, относительно которых есть соответствующие рекомендации, в частности, Совета Европы», — заявил Председатель ВР.
При этом он отметил важность взвешенного и спокойного подхода к этой работе, чтобы «не откладывать все другие стороны нашей жизни, в первую очередь в экономической сфере».
В то же время В.Литвин отметил, что отложение рассмотрения проекта о всеукраинском референдуме и обращение депутатов в КС относительно конституционности закона «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8.12.2004 «имеют определенную связь между собой». «Я считаю, что не нужно переводить на людей эти вопросы», — заявил спикер.
При этом руководитель парламента в очередной раз подчеркнул, что независимо от решения Суда имплементировать его будет Верховная Рада, и она должна сделать это публично. «Я считаю, что конституционные полномочия Верховной Рады не должны ограничиваться», — подчеркнул В.Литвин. По его мнению, рабочую группу по разработке целостного проекта внесения изменений в Конституцию нужно создать независимо от того, когда и как КС будет рассматривать обращение депутатов.
«Двойное отношение»
Прокомментировал В.Литвин и недавно одобренный закон о судоустройстве и статусе судей. По его словам, третью ветвь власти «нужно упростить и приблизить к людям», чтобы Фемида в первую очередь защищала человека, его права и свободы, а не выполняла карательную функцию.
В то же время он отметил, что «придирчиво относился к данному документу в части, которая касалась полномочий Верховной Рады». Ведь, по убеждению спикера, в «Заключительных положениях» предусматривался целый раздел о внесении изменений в закон о Регламенте ВР, что является «абсолютно недопустимым». «Я делал и сделал все, чтобы настоящий акт соответствовал закону о комитетах ВР и о статусе народного депутата», — заверил он.
Председатель ВР отметил, что у него двойное отношение к новациям. С одной стороны, специалисты утверждают, что появится больше возможностей для реализации защиты прав и свобод граждан, приближения судебной системы к людям. «В то же время ключевое возражение сводится к тому, что уменьшается состав Верховного Суда и изменяются его функции», — заявил В.Литвин. Именно вокруг этого, по словам спикера, продолжается основная дискуссия, которая также касается расширения полномочий Высшего совета юстиции.
Председатель парламента заявил: «Я не согласен с тем, что Президент, являясь согласно Конституции гарантом прав и свобод граждан, абсолютно отстранен от судебной ветви власти». По информации В.Литвина, в настоящее время главу государства лишили возможности назначать двух своих представителей в Высшую квалификационную комиссию судей. Также спикер напомнил: раньше гарант имел возможность назначать судей на высшие административные должности в обителях Фемиды, а также своих предста¬вителей в состав ВСЮ. «Он (Президент. — Прим. ред.) знал все проблемы, касающиеся оценки качества работы судей, их соответствие за¬нимаемым должностям и т.п.», — отметил спикер.
Также В.Литвин сообщил, что упомянутый закон был направлен в Венецианскую комиссию, эксперты которой предлагали не спешить с его принятием. Они указывали на широкие полномочия Верховной Рады, однако эти положения из документа были изъяты. В.Литвин отметил, что по этому поводу до сих пор ведется дискуссия.
Повышение без преувеличения
Остановился Председатель ВР и на некоторых социальных вопросах, в частности на повышении цен и тарифов на коммунальные услуги. За его подсчетам, это подорожание коснется максимум 20% граждан, статус которых можно определить как средний и выше среднего, остальные люди получат соответствующие дотации от государства.
Также он обратил внимание, что это решение лежит исключительно в плоскости компетенции Правительства, а не Верховной Рады, добавив, что никоим образом «не пытается избежать ответственности».
В.Литвин заявил, что это сделано не от хорошей жизни, «но если человек из своих доходов тратил на ЖКХ 15% и больше, получая дотации от государства, то теперь будет тратить не более 10%». По его информации, если коммунальные платежи составят свыше 10% доходов, то будет преду¬смотрена соответствующая дотация. «В этом плане все сделали, чтобы люди не пострадали. Но я понимаю, что сегодня людей шокирует, приводит в нервное состояние сам факт, сама цифра «+50%», — сказал В.Литвин.
По убеждению спикера, чиновники допустили ошибку, не проведя разъяснительной работы, не ознакомив с соответствующими расчетами, чтобы граждане поняли, что будут получать «на выходе». «Но единственным слабым оправданием может быть то, что счет идет даже не на дни, а на часы», — сказал он, объяснив, что от принятия подобных решений зависит сотрудничество с Международным валютным фондом. «Если не будет сотрудничества с МВФ, то не будет взаимоотношений ни с Европейским Союзом, ни с финансовыми учреждениями», — отметил В.Литвин.
Он напомнил, что ЕС выделил Украине i610 млн, но получить их сможем лишь тогда, когда МВФ даст зеленый свет, а здесь, по его словам, есть проблема, которая заключается в том, что Правительству нужно было четко, обоснованно объяснить людям, в каком состоянии находится страна. Тогда понятны были бы все последующие шаги.
В.Литвин отметил: теперь необходимо сделать все, чтобы люди получили то, что было задекларировано властью, «и не в очередях, а автоматически», и «при этом нужно еще добиться, чтобы соответствующим образом были повышены и зарплаты».
Ольга КИРИЕНКО
Опрос «З&Б»
Чем вам запомнилась 6-я сессия?
«Последний звонок» в стенах парламента ознаменовал окончание 6-й сессии и начало поры отпусков. Очевидно, рядовому гражданину она запомнилась в первую очередь постоянным напряжением, словесными баталиями и даже драками. А какие впечатления остались у народных избранников, выясняла корреспондент «ЗиБ».
Юлия НОВИКОВА, фракция ПР:
— Конечно, за период 6-й сессии произошло немало и шокирующих, и полезных событий. Однако для меня особенно важным было принятие судебной реформы, поскольку я имела непосредственное отношение к этому.
Александр ГОЛУБ, фракция КПУ:
— В первую очередь запомнилась тем, что коалиции удалось, несмотря на радикальные меры оппозиции, наладить серьезную работу, благодаря чему был принят ряд важных законов. В частности, закон об «Основных принципах внешней и внутренней политики», положено начало судебной и налоговой реформе и т.п.
Святослав ОЛИЙНЫК, фракция БЮТ:
— Эта сессия имела новый политический формат. Как по мне, ее работа отличалась большей производительностью, чем работа предыдущей. Однако одним из негативных моментов, по моему мнению, является ратификация харьковских соглашений.
Ксения ЛЯПИНА, фракция блока «НУНС»:
— Запомнилась политиканством и недостаточным количеством решений, которые способствовали бы развитию страны, а также серьезным стрессом для экономики. В частности, негативным для нее является проект налогового кодекса.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!