Европа будет помогать соседям по новому принципу «больше за большее»
В этом году Старый Свет взялся за активизацию политики соседства. Он восхищается реформами, которые проводятся в Молдове, и намеревается поставить точку в участии Беларуси в программе восточного партнерства. А вот на Киев Брюссель обещает «продолжать давление для проведения политических реформ». Все эти шаги предпринимаются с единственной целью — подготовить для Евросоюза сильных и надежных партнеров, которые бы, интегрировавшись в организацию, приносили ей политические и экономические дивиденды.
Большая перспектива
Так случилось, что в начале марта об Украине как одном из восточных партнеров ЕС говорили сразу в двух местах одновременно — в Киеве и в Брюсселе. К нам в гости приезжал глава МИД ФРГ Гидо Вестервелле, а украинский вице-премьер Андрей Клюев за пределами нашей страны встречался с комиссаром ЕС по во¬просам расширения и европейской политики соседства Штефаном Фюле.
Глава германской дипломатии встречался с руководителем нашего внешнеполитиче¬ского ведомства Константином Грищенко. Г.Вестервелле был щедр на комплименты и даже не побоялся заявить, что Украина «должна стать частью объ¬единенной Европы», и назвать условия для сближения с ЕС.
«За последние 20 лет Германия и Украина построили тесные отношения. Украина стала для Германии важнейшим партнером в рамках восточного партнерства», — отметил Г.Вестервелле.
Также он выразил надежду, что застопорившиеся переговоры об ассоциированном членстве в ЕС и зоне свободной торговли удастся завершить до конца текущего года. Они откроют Украине большую перспективу. Тем самым министр иностранных дел Германии подтвердил свою поддержку стратегического курса Киева на евроинтеграцию, связав ее с продолжением демократических реформ в стране.
«Мы исходим из того, что Украина, заключив соглашение об ассоциации с ЕС, может усилить конкурентоспособность Евросоюза. Так же, как и наш выход на еврорынок может усилить в нашей стране тенденцию к ведению бизнеса в европейском стиле. Это один из шагов нашей принципиальной цели — полной интеграции в ЕС», — в свою очередь отметил глава украинского МИДа К.Грищенко.
Г.Вестервелле подчеркнул, что ЕС — не столько экономическое объединение, сколько союз стран, придерживающихся демократических ценностей. Вот почему важно, чтобы демократический процесс был долгосрочным. «Это сближает все европейские страны. Ключ к этому — независимость юрисдикции суда и других институтов Украины», — подчеркнул министр.
Остатки обеспокоенности
О невозможности сущест¬вования экономических отношений с ЕС без «поправки на демократию» говорил и Ш.Фюле. На встрече с А.Клюевым еврокомиссар заявил, что Украина сделала значительные шаги на пути экономического и политического развития, хотя у ЕС и сохранилась обеспокоенность ситуацией в нескольких важных областях.
Так, Брюссель хотел бы видеть реформирование избирательного законодательства, судебной системы и других сфер, направленное на демократизацию страны. «Мы были жесткими в наших дискуссиях с партнерами в Украине относительно ее демо¬кратического развития. Мы продолжим давление для политических реформ в Украине и где бы то ни было», — заявил Ш.Фюле.
Вместе с тем во время встречи был подписан меморандум о взаимопонимании относительно национальной индикативной программы помощи Украине на 2011—2013 гг. в рамках политики европей¬ского соседства и партнерства.
В программе речь идет о трех приоритетах: надлежащее управление и верховенство права, содействие вступлению в силу Соглашения об ассоциа¬ции между ЕС и Украиной, постоянное развитие. В общем в 2011—2013 гг. Еврокомиссия профинансирует нашу страну на сумму более ?470 млн.
Ориентир на системные реформы
Уже на следующий день после встречи с А.Клюевым еврокомиссар на Форуме глобальной безопасности, который проходил в Братиславе, говорил о том, что ЕС планирует изменить подход к реализации политики соседства в целом и восточного партнерства в частности.
«Некоторые наши партнеры хотят проводить болезненные экономические и политические реформы. Они просят нас о большой поддержке, в частности финансовой, а также поддержке в чувствительных областях, таких как мобильность или торговля. Нам не следовало бы избегать этих просьб — в обмен на продолжение реформ, которые сделают их более демократическими и стабильными странами с возрастающей привлекательностью экономики», — подчеркнул Ш.Фюле.
По его словам, этот принцип, описываемый как «больше за большее», подразумевает развитие рамочного подхода с четкими ориентирами, в которых ожидания европейцев относительно реформ, проводимых странами-партнерами, выражены более четко, также как и «вознаграждения», которые восточные соседи ЕС получат в случае соответствия этим ожиданиям.
«В конечном итоге успех программы партнерства ЕС с восточными соседями будет зависеть от готовности стран-партнеров проводить широкие системные реформы. Это означает обязательства не только относительно экономических и секторальных реформ, но также и в области общих ценностей: уважение к фундаментальным правам, демократическим ценностям и верховенству права», — подчеркнул Ш.Фюле.
Справится ли Киев с новыми правилами соседства, которых Старый Свет будет придерживаться в этом году, узнаем после проведения саммита «Восточное партнерство», за¬планированного на осень.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!