ГСАУ: эффективность организационного обеспечения будет зависеть от наличия средств
Обеспечение судов помещениями, увеличение расходов на оплату труда работников аппарата, капитальный ремонт помещений судов — эти задачи Государственная судебная администрация определила как первоочередные на I полугодие 2013 года. О конкретных шагах по их реализации представители ГСАУ рассказали на последнем заседании Совета судей общих судов. Однако выполнение большинства задач будет зависеть от уровня финансирования.
Год в планах
Как подчеркнул заместитель главы ГСАУ Виталий Положишник, «обеспечение судов помещениями является основным направлением деятельности Государственной судебной администрации». С этой целью запланировано осуществление мероприятий по приобретению помещений для местных общих судов там, где это будет целесообразнее, чем строить новое либо проводить реконструкцию или капитальный ремонт. Как отметил В.Положишник, на эти цели необходимо около 36,7 млн грн. Однако на текущий год в бюджете на потребности судебной власти такие средства не предусмотрены. «Мы обращались в Министерство финансов, но до сих пор вопрос остается нерешенным. Возможно, он будет решен после I квартала, поскольку, как озвучил Президент, изменения в бюджет на 2013 год подготовят по итогам работы в I квартале», — сообщил докладчик.
Также предусмотрен текущий капитальный ремонт в судах, на который в бюджете на 2013 год уже заложены средства. Речь идет о 10 апелляционных судах и о средствах, выделенных 24 теруправлениям ГСАУ для последующего распределения между местными общими судами.
Среди других важных задач на 2013 год — замена в залах судебных заседаний металлических решеток на ограждения из керамического стекла. «Актуальным остается вопрос безопасности судей и обеспечения охраны судов», — отметил В.Положишник. В частности, идет речь об установлении турникетов, стационарных и ручных металлоискателях, стационарных устройствах извещения об опасности, сигнализации и т.п. На это ориентировочно нужно 40 млн грн.
Не менее важным остается информационно-техническое обеспечение апелляционных и местных общих судов в I полугодии 2013 года. В частности, речь идет о системах видео-конференц-связи. Как отметил В.Положишник, эта работа для ГСАУ не является новой, поскольку в прошлом году в апелляционных судах было установлено 64 системы, в местных общих — 150. «В этом году мы планируем обеспечить системами видео-конференц-связи все местные и апелляционные суды», — пообещал заместитель главы ГСАУ.
По его словам, продолжается внедрение системы «Электронный суд». Кроме того, предусматривается установить в судах информационные киоски — терминалы, с помощью которых можно будет получить информацию о движении судебных дел, заплатить судебный сбор и т.п.
В.Положишник также отметил, что много внимания уделяется обеспечению формирования статистической отчетности в автоматическом режиме, что должно значительно облегчить труд работников аппарата. «Все наши мероприятия направлены на достижение реальных конкретных целей, и для этого мы будем делать все возможное», — заверил докладчик.
Однако у членов ССОС все же возникли сомнения в том, что некоторые обещания будут выполнены. В частности, Павел Гвоздик обратил внимание на то, что статистическая отчетность поступает поздно. «Когда мы делали все в ручном режиме, вся статистическая отчетность была готова до 10—12 января. Мы вложили огромные средства в автоматизацию, однако сведения стали подаваться еще позже», — отметил он. В.Положишник со своей стороны заверил, что над этим вопросом работают и принимают «все необходимые меры программного характера».
Все планы упираются в деньги
В 2013 году финансирование судов несколько улучшилось, однако они все еще обеспечены лишь наполовину от потребностей.
По словам заместителя начальника управления планово-финансовой деятельности ГСАУ Инны Гомоновой, в госбюджете на 2013 год на обеспечение судов и учреждений судебной системы по общему и специальному фондам предусмотрено немногим более 3 млрд грн. В частности на апелляционные суды — 737,1 млн
грн., а на местные — 2 337,8 млн грн.
По сравнению с 2012 годом ассигнования увеличились в среднем на 1,17%. «Следовательно, апелляционные суды обеспечены на 54,6%, а местные — на 42,7% от потребности», — отметила докладчик.
Однако ГСАУ занимается не только финансовыми вопросами. Так, в рамках международного сотрудничества продолжается работа над определением коэффициентов нагрузки судей. Как рассказал заместитель главы ГСАУ Владимир Пивторак, много внимания уделяется разработке концепции деятельности пресс-центра судебной власти, продолжается реализация учебной пилотной программы, которая направлена на углубление знаний в вопросах судебного администрирования 40 лиц, выбранных по результатам отбора из числа руководителей аппаратов судов и их заместителей.
Последнее слово, как и положено, было за главой ГСАУ Русланом Кирилюком. По его словам, администрация активно работает в направлении увеличения расходов для урегулирования проблемных вопросов, связанных с выплатой судейского вознаграждения и заработной платы работникам аппарата судов, поскольку госбюджет на этот год предусматривает лишь 60% от потребности на выплату судейского вознаграждения и оплату труда работников аппарата, а дефицит расходов на оплату труда составляет 2,2 млрд грн.
Назначения продолжаются
Как бы хорошо ни были обеспечены суды, все же главное — это люди, которые в них работают. Поэтому много внимания члены ССОС уделили общению с кандидатами на административные должности. В конечном итоге рекомендовали Высшему совету юстиции назначить на руководящие должности 20 судей. Сняли с рассмотрения только вопрос о даче рекомендации Олегу Замеге на должность заместителя председателя Бердичевского горрайонного суда Житомирской области в связи с окончанием срока полномочий.
На заседании рассматривалась кандидатура Игоря Билоусенко, который хотел возглавить Овручский районный суд Житомирской области. Как писал «ЗиБ», дачу рекомендации отложили из-за ненадлежащего состояния веб-сайта суда. И.Билоусенко должен был проконтролировать информационное наполнение, однако несоответствие веб-сайта озвученным на прошлом заседании требованиям снова вызвало вопросы у Инны Отрош.
И.Билоусенко пытался заверить председателя ССОС, что произошла ошибка. По его словам, когда он в последний раз заходил на электронную страницу суда, там отражалась основная информация. И.Отрош предложила вместе посмотреть веб-сайт: информации действительно не было. ССОС посоветовал И.Билоусенко перезвонить в суд и узнать, в чем причина недоразумения. Через некоторое время веб-сайт удалось привести в надлежащий вид и судья получил рекомендацию.
Дальше работа членов ССОС вошла в привычное русло: сначала короткий доклад, затем вопросы. Кому-то советовали обращать больше внимания на состояние сайта, кого-то хвалили за работу в данном направлении. В частности, особо отметили Ирину Смирнову, претендовавшую на должность председателя Саратского районного суда Одесской области. И.Отрош назвала помещение суда «сказочным» да и состояние веб-сайта вызвало восхищение. У других женщин-кандидатов тоже проблем не возникало. Руководитель ССОС даже пошутила: «Как женщина — председатель, так все на своем месте».
Р.Кирилюк заверил присутствующих, что ГСАУ делает все возможное, чтобы обеспечить финансирование судов.
Материалы по теме
Комментарии
Как же Вы Михаил правы.......
На свое обращение о критической ситуации по оплату труда работников аппарата суда мы получили ответ от директора депертамента министерства соц. политики Толстенко , что всвязи с " Обмеженим фінан…
Кинули в этом месяце подачку в размере 918 грн. и думают наверное: "а выживайте, вы сможете" дальше пойдет сплошное пи-пи-пи-пи-пи-пи так как других слов уже к сожелению нет...
ГОСПОДИИИИИИ!!!! Ну услыште же нас........ терпеть эту зарплату уже невозможно, а жить на нее нереально, поживити Вы на нее ну хоть месяц и мы посмотрим как быстро Вы протяните ноги.......или руки ...…
У 2013 році фінансування судів дещо покращилось, але вони все ще забезпечені лише на половину від потреб. ____________________________________________________ Ну да, зарплата аппарата по сравнению с п…