ВС уже 90 лет защищает права граждан. А сегодня он надеется на получение новых полномочий
«Хочу поблагодарить судей за преданное служение интересам Украинского государства, за неустанное стремление совершенствовать отечественное правосудие, за то, что они остаются верны своему жизненному призванию и требованиям закона» — такие слова Президента прозвучали 11 марта в адрес «верховных» законников. В этот день они отмечали 90-ю годовщину со дня создания Верховного Суда.
Отличия к празднику
11 марта 1923 г. начал свою деятельность ВС УССР, который был создан в соответствии с принятым в декабре 1922-го постановлением Всеукраинского центрального исполнительного комитета «О введении в действие Положения о судоустройстве УССР». А значит, в этом году ВС исполнилось 90 лет.
По случаю дня рождения высшего судебного органа в Кловском дворце состоялось торжественное заседание. На него прибыли судьи ВС в отставке, председатели советов судей, представители законодательной и исполнительной ветвей власти, международных организаций и т.д.
Поздравительное слово Президента Виктора Януковича зачитал его советник Андрей Портнов. «Развитие Украины как правового государства невозможно без эффективной деятельности судебной ветви власти. Приоритетная роль в ответственной и непростой миссии осуществления правосудия уже много лет принадлежит ВС. История его деятельности — это процесс утверждения одной из высших ценностей Украинского народа — справедливости. Убежден, что вы и в дальнейшем будете прилагать все усилия, чтобы обеспечивать неуклонную защиту прав граждан, укреплять имидж нашего государства как гаранта законности и правопорядка и доверие к правосудию. Всегда оставайтесь преданными высоким идеалам своей профессии», — говорилось в поздравлении главы государства.
Также А.Портнов зачитал текст указа Президента: за весомый личный вклад в развитие судебной системы Украинского государства, обеспечение защиты прав и свобод граждан, высокий профессионализм и по случаю 90-летия ВС были награждены судьи в отставке и работники аппарата Суда.
Усовершенствовать законодательство
Об истории создания и становления ВС рассказал его руководитель Петр Пилипчук. «Становление ВС происходило в непростых условиях. На то время страна находилась в постреволюционном состоянии, а формирование органов государственной власти сопровождалось жесткой борьбой с посягательствами на революционный порядок. Судейский корпус состоял преимущественно из разнорабочих, слесарей, машинистов с партийными билетами. Поэтому не удивительно, что первый состав ВС УССР возглавил 30-летний революционер Сергей Буздалин, который не имел высшего образования и по профессии был столяром. Всего в состав Суда входили 12 судей», — отметил П.Пилипчук.
По его мнению, законодательство, регулирующее деятельность ВС, нуждается в существенном усовершенствовании. «Прежде всего, это предопределено тем, что объем полномочий, который на сегодня имеет Суд, делает невозможным выполнение им в полной мере той функции, которая должна быть присуща ему как ВС, а именно — обеспечивать одинаковое и правильное применение законов Украины всеми судами и единство судебной системы», — отметил руководитель ВС.
Он подчеркнул, что судьи Верховного Суда убеждены: ВС, как высший орган в системе судов общей юрисдикции, для осуществления своих функций должен иметь соответствующий объем полномочий, обеспечивать единство судебной практики в сфере применения норм не только материального, но и процессуального права. Также не должно быть ограничений его полномочий относительно пересмотра дел в случае установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения государством международных обязательств при решении дела судом.
По словам П.Пилипчука, в государстве доступ человека к правосудию не должен зависеть от решений судов низшего уровня о допуске дела к производству в ВС. Порядок пересмотра дел последним, определенный процессуальным законодательством, не должен содержать ограничений права участников процесса непосредственно обращаться в высший судебный орган.
Также необходимо, считает Петр Филиппович, усовершенствовать процессуальное законодательство, регулирующее деятельность ВС по рассмотрению судебных дел. Предусмотрев, что заключения ВС по результатам рассмотрения дела являются обязательными для всех субъектов правоприменения, парламент очень поверхностно урегулировал вопрос о том, в каком процессуальном документе и виде эти заключения должны быть изложены, с какого момента они получают прецедентное значение, какую ответственность несут лица за их игнорирование. А это, подчеркнул П.Пилипчук, создает трудности для судей.
«Отмечу, что законопроекты с целью исправления этого положения неоднократно регистрировались, однако их рассмотрение так и не состоялось, — обратил на это внимание собравшихся главный «верховник» и продолжил: — Возвращаясь к сегодняшнему событию, хочу отметить, что за 90 лет ВС накопил огромный опыт правоприменительной деятельности, который формировался целыми поколениями судей. Несмотря на все трудности и достаточно непростое время, мы должны помнить, что судья всегда должен оставаться образцом нравственности и воплощением справедливости, демонстрировать высокое чувство ответственности за порученное дело, проявлять взвешенность при принятии решений, принципиальность и толерантность».
Совместными усилиями
Современный этап судебно-правовой реформы требует глубокого осмысления реальной эффективности системы судоустройства, создания условий для формирования профессионального судейского корпуса, осуществления судейского самоуправления, основательного материального и социального обеспечения судей. Это отметил Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак, выступая на торжественном заседании.
Он подчеркнул, что есть необходимость в «качественно новом уровне взаимодействия парламента с ВС для последовательного воплощения в жизнь прогрессивных преобразований в ходе осуществления судебной реформы и внедрения общепризнанных международных демократических стандартов в сфере отечественного правосудия».
Критерием любой успешной реформы, отметил спикер, всегда является ее соответствие общественным потребностям. «Поэтому вместе с ВС мы должны усовершенствовать уголовное, гражданское и хозяйственное процессуальное законодательство, учитывая особенности профессии судьи. Парламенту и ВС следует совместными усилиями усовершенствовать механизм квалификационного отбора претендентов и назначения судей бессрочно, обеспечить юридические гарантии объективного осуществления правосудия при участии эффективной адвокатуры, создать условия внедрения для граждан закона «О бесплатной правовой помощи», — заявил он.
В.Рыбак подчеркнул, что ключевой остается общая цель — максимально приблизить судебную систему к человеку, обеспечить верховенство его прав и свобод, максимальную открытость судов и доступ к справедливому правосудию каждому гражданину.
Руководитель парламента отметил, что ВС «должен быть гарантом реализации верховенства права в судебной системе, надежной защиты и восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц». По его мнению, пришло время поставить вопрос о включении Суда в перечень субъектов права на законодательную инициативу при внесении изменений в Конституцию. «Такое право у ВС было до 1996 г. Ведь практика свидетельствует, что сегмент деятельности судей в законодательстве очень широкий, а инициативы ВС относительно модернизации правовой системы и конкретных законов как никогда будут полезны для единственного законодательного органа», — отметил В.Рыбак.
Председатель ВР подчеркнул особую роль ВС в качественных изменениях украинской судебной системы и отметил важность модернизации его статуса. «В первую очередь это касается расширения доступа к правосудию, обеспечения максимальной открытости деятельности судов, ведь от того, как страна использует внутренние возможности реализации конституционного права граждан на судебную защиту, зависит утверждение принципа верховенства права и справедливости, становление Украины как демократического правового государства и укрепление ее международных гуманитарных позиций», — сказал он.
***
11 марта в стенах Кловского дворца прозвучало много пожеланий, теплых и дружеских слов в адрес судей ВС. Каждый говорил и о том, как улучшить жизнь Верховного Суда. Будем надеяться, что все сказанное не забудется, и вскоре он получит те полномочия, которых ему сегодня не хватает, чтобы работать на полную мощность.
Материалы по теме
В САП «забыли» отстранить Князева от работы
31.01.2024
Упрощен доступ к базе правовых позиций ВС
01.11.2023
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!