ЛЕВ СЕМИШОЦКИЙ
После оппозиционных каналов, политиков, контрабандистов и воров в законе на авансцену выставлена новая угроза национальной безопасности - олигархи. Рейтинговый успех обеспечен: кто в бедной стране будет против потрясти богатых?!
Наверное, авторы проекта «О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)» (№5599) дольше рассуждали именно над названием. В него вложено максимальное количество слов при минимальном юридическом смысле.
Собственно, как и в положения самого документа, нормативно-правовое направление которого можно оценивать разве что с ненормативной стороны. А сам проект скорее следует назвать законом об очищении четвертой власти от неблагонадежных владельцев. Возможно, именно поэтому он появился незадолго до Дня журналиста.
Оговоримся сразу: государство, в котором правят бал олигархи - это плохо. Но еще хуже система власти без сдержек и противовесов, где цепные псы демократии лают только в нужном направлении. Ведь цель закона, и не скрывается, - лишить медиаресурсы финансовой поддержки. А, как мы знаем из решений Конституционного Суда, материальное обеспечение является основой гарантии независимости. И эта аксиома касается не только судей.
Впрочем, ни олигархи, ни журналисты от этого закона не исчезнут, но окажутся на очень коротком поводке у Совета национальной безопасности и обороны, который собственно и будет определять «вес», «влияние» и списки олигархов. Никаких судебных процессов для этого не понадобится, как не предусмотрено и процедуры обжалования таких решений СНБО.
Кроме того, появятся дополнительные основания для привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц и судей - неотчет о контактах с олигархом за весь последний год. Опять же - без определения процедуры установления истины, если кто не вспомнит всех своих встреч. Или теперь за каждым олигархом автоматически будет вестись наблюдение, чтобы убедиться, что все чиновники вовремя задекларируют встречи с ними?
Итак, документ содержит немало пробелов, которые позволят СНБО применять его дискреционно. При этом совет все больше превращаться в квазисудебный орган, который будет иметь действительно чрезмерное влияние и на экономическую, и на политическую, и на правовую жизнь общества. Без какого-либо контроля или ограничений.
Теперь стоит вопрос, согласятся ли на это народные избранники, ведь эта палка может больно ударить и по их контактам.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!