Исключение процедуры нотариального удостоверения сделает возможным выдачу аграрных расписок в отношении имущества, которое не имеет никакого отношения к должнику. А предоставление должникам и кредиторам права самостоятельно составлять аграрную расписку сделает ее незащищенным и недостоверным инструментом.
Об этом говорится в письме Нотариальной палаты Украины от 24.11.2020 №41\8 к председателю Верховной Рады Дмитрию Разумкову и председателю Комитета ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниилу Гетманцеву, сообщает «Закон и Бизнес».
НПУ призывает Верховную Раду отклонить или основательно доработать законопроект от 19.11.2020 №2805-д «О внесении изменений в Закон Украины «Об аграрных расписках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно функционирования и обращения аграрных расписок», который «создает предпосылки для рейдерских схем и заставляет нотариусов легализовать их».
В результате правовой экспертизы законопроекта НПУ сделала, в частности, следующие выводы.
Законопроект безосновательно относит аграрную расписку к ценным бумагам. Не учтены особенности правовой конструкции аграрной расписки как сделки, которая включает в себя залог имущества для обеспечения выполнения взятых по аграрной распиской обязательств.
Предложенный механизм выдачи и обращения аграрных расписок как ценных бумаг исключительно в электронной форме - сложен и менее защищен. Аграрии столкнутся с рядом трудностей как при оформлении и регистрации аграрных расписок, так и при заключении сделок. Отдельное острую проблематику содержит использования для создания электронных документов ЭЦП, что грозит усилением киберпреступности.
Согласно законопроекту аграрные расписки не подлежат нотариальному удостоверению, а учет аграрных расписок как объектов гражданских прав будет осуществляться только в Реестре аграрных расписок. Исключение процедуры нотариального удостоверения, которая включает целый ряд проверок, сделает возможным выдачу аграрных расписок в отношении имущества, не имеет никакого отношения к должнику. Кроме того, должники и кредиторы наделяются правом самостоятельно составлять аграрную расписку и определять ее существенные условия - это сделает аграрную записку незащищенным и недостоверным инструментом.
В случае отмены нотариального удостоверения аграрных расписок отменяется и любой учет аграрных расписок на бумажных носителях. Соответственно, возникновение технических проблем в работе Реестра аграрных расписок приведет к полной или частичной невозможности восстановления информации и взыскания кредиторами принадлежащих им средств или имущества по обязательствам. Учитывая размеры движения средств в масштабах государства, такие риски имеют признаки угрозы национальной безопасности.
«Учитывая ситуацию с аграрным рейдерством, законопроект позволит злоумышленникам очень быстро, прикрываясь аграрной распиской, забирать урожаи у аграриев», — говорится в письме.
Отмечается, что признание такой аграрной расписки недействительной станет проблемной, потребует привлечения специалистов по борьбе с киберпреступностью, займет длительное время и не будет из-за этого никакого эффекта. Принятие законопроекта повлечет стремительный рост количества судебных споров относительно аграрных расписок.
НПУ исключает возможность:
- осуществление нотариусами регистраций аграрных расписок, которые не заверены нотариально
- совершение исполнительных надписей по аграрным распискам, которые не заверены нотариально, и при отсутствии оригинала аграрной расписки.
Подчеркивается, что нотариат Украины работает на принципах законности и не может участвовать в процедурах, которые содержат предпосылки для создания рейдерских и мошеннических схем в аграрном секторе, тем самым легализируя их.

Материалы по теме
При каких условиях можно потерять право постоянного пользования землей
в„–7 (1513), 13.02—19.02.2021
Арендатор не может требовать возобновления договора аренды земли на других условиях — ВС
в„–6 (1512), 06.02—12.02.2021
Плату за аренду земли у крестьян увеличат почти втрое - проект
в„–7 (1513), 13.02—19.02.2021
Статья 33 закона об аренде земли в правовых позициях КХС
в„–5 (1511), 30.01—05.02.2021
ВС разъяснил, как делить паи, возвращать участки и определять прибрежную зону
в„–5 (1511), 30.01—05.02.2021
Могут ли двое граждан разрабатывать проект землеустройства одного участка — позиция ВС
в„–5 (1511), 30.01—05.02.2021
Сняли один и наложили другой: мораторий как основной фигурант правовых событий 2020 года
в„–1-2 (1507-1508), 01.01—15.01.2021
Как обжаловать генеральный план населенного пункта — позиция ВС
в„–46 (1500), 14.11—20.11.2020
Нардепы решили обновить план страны и создать энциклопедию магистратов и заповедников
в„–50 (1504), 12.12—18.12.2020
Чем опасно отождествление акта органа власти со сделкой
в„–40 (1494), 03.10—09.10.2020
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!