Отчет CEPEJ относительно финансирования сферы правосудия в 36 государствах-членах

Обнародован отчет Европейской комиссии по вопросам эффективности правосудия Совета Европы (CEPEJ) по распределению финансовых ресурсов на судебную систему, количества специалистов и качества правосудия в 36 государствах-членах.

Соответствующий документ опубликован на сайте ВККС, передает «ЗиБ».

Отчет 2020 года впервые состоит из трех частей. Первая - содержит статистические данные, таблицы и графики, на основе которых экспертами CEPEJ осуществлен анализ европейских тенденций в контексте ряда тем (бюджет, специалисты в сфере правосудия, организация судов пользователи судебных услуг, ИТ, эффективность и качество правосудия). В этой части сделан обзор современного состояния судебных систем и проанализированы общие тенденции в сфере правосудия, которые сейчас существуют в европейских странах, а также случаи отклонения от них в некоторых странах с соответствующими комментариями. С целью лучшего реагирования на текущие события в Отчете проанализирована роль электронного правосудия в условиях противодействия распространению Covid-19.

Вторая часть отчета состоит из графических профилей стран, принявших участие в нынешнем тестировании. Кроме информации о человеческих и финансовых ресурсах, в этой части представлены сведения о заработной плате, карьерных процедурха, а также процедурах продвижения по службе судей и прокуроров. Вторая часть отчета также содержит данные о показателях эффективности, разработанные CEPEJ, в частности коэффициенты рассмотрения дел (CR) (насколько эффективно суды справляются с судебным нагрузкой) и рассмотрении дел (DT) (количество дней, необходимое для завершения рассмотрения дел), что позволяет проанализировать эффективность работы судов всех трех инстанций.

В общем Отчет фактически является аудитом систем правосудия европейских стран. Интересно, что с 2016 до 2018 года 32 страны увеличили свой бюджет, предназначенный для судов. Наибольший рост бюджетных ассигнований на суды наблюдалось в Украине (+ 83%, + 105% в национальной валюте). В частности, отмечается, что Украина в рамках судебной реформы инвестировала в значительной степени на увеличение заработной платы судей и работников суда, улучшение условий доступности к правосудию, техническое оснащение судов и обновления зданий судов.

Кроме того, Украина вошла в тройку лидеров по компьютеризации.

Реализованный бюджет на бесплатную правовую помощь увеличился в 25 государствах-членах Совета Европы, государственных субъектах и ​​в одном государстве-наблюдателе. 13 государств-членов Совета Европы и одно государство-наблюдатель сократили такое финансирование. Масштабное увеличение такого финансирования зафиксировано в Украине (+ 135% в евро и + 163% в национальной валюте). Увеличение расходов объясняется ростом ежечасной оплаты труда адвокатов и увеличением количества дел, в которых предоставлялась правовая помощь.

В то же время эксперты CEPEJ обратили внимание на значительный отток судей из судебной системы Украины - около 30%. Несмотря на это, по количеству и темпам рассмотрения дел результаты работы судов в 2018 году в целом держатся средних показателей в Европе, а в некоторых случаях даже есть выше европейской медианы.

Реформы, проведенные в ряде стран, повлиялина эффективность работы их систем правосудия. В то же время в судах и прокуратурах процесс феминизации продолжается, однако женщины все еще испытывают трудности в контексте занятия руководящих должностей. Наблюдается увеличение количества адвокатов с существенными различиями между государствами — в среднем 164 адвокаты на 100 000 жителей (в Украине - 108 адвокатов на 100 000 жителей).

Стоит также отметить, что данные, которые не вошли в отчет, но были собраны во время подготовки, содержатся в его третьей части - «CEPEJ-STAT».

Закон і Бізнес