Основания привлечения к ответственности госорганов назвал ВС

Основанием для привлечения органа государственной власти к ответственности в виде взыскания вреда является наличие трех условий: неправомерные действия этого органа, наличие вреда и причинной связи между неправомерными действиями и причиненным вредом, и доказать наличие этих условий должен истец, который обратился с иском о взыскании ущерба на основании статьи 1173 Гражданского кодекса Украины.

ООО «Информационно-торговый дом ЛС» обратилось с иском о взыскании ущерба в размере 37441610 грн, передает «ЗиБ» со ссылкой на ВС.

Требования истца обоснованы тем, что в результате противоправной бездеятельности органов и досудебного расследования истцу был причинен ущерб в размере стоимости невозвращенного зерна по договорам хранения в результате противоправной бездеятельности и умышленной волокиты этих органов.

Специальные основания ответственности за вред, причиненный органом государственной власти, в частности органами дознания, предварительного (досудебного) следствия, прокуратуры или суда, определены статьей 1176 ГК Украины. Эти основания характеризуются особенностями суб`ектного состава причинителя вреда, среди которых законодатель выделяет должностных или служебных лиц органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, органы предварительного расследования, прокуратуры или суда, и особым способом причинения вреда. Совокупность этих условий и является основанием возложения гражданской ответственности за ущерб именно на государство.

Ущерб, причиненный незаконными решениями, действиями или бездействием органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, органа расследования, прокуратуры или суда, возмещается государством лишь в случаях совершения незаконных действий, исчерпывающий перечень которых охватывается частью первой статьи 1176 ГК Украины, а именно в случае незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения меры пресечения, незаконного задержания, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

При отсутствии оснований для применения части первой статьи 1176 ГК Украины, в других случаях причинения вреда этими органами действуют правила части шестой этой статьи - такой ущерб возмещается на общих основаниях, то есть исходя из общих правил о возмещении вреда, причиненного органом государственной власти, их должностными и должностными лицами (статьи 1173, 1174 настоящего Кодекса).

Северный апелляционный хозяйственный суд постановлением от 9 июня 2020 г. оставил без изменений решение Хозяйственного суда города Киева, которым в иске отказано.

Суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что имущество было передано на ответственное хранение ПАО «Креатив», поэтому именно на это лицо возложена обязанность сохранности имущества и возвращения его владельцу. Поскольку истец по собственной инициативе отказался от иска о взыскании с ОАО «Креатив» стоимости переданного имущества на хранение и убытков по другому делу, заявленный иск к государству в соответствии со статьями 1173,1174,1176 ГК Украины является безосновательным.

КХС ВС постановлением от 17 сентября 2020 г. по делу №912/1374/19 постановление апелляционного суда и решение суда первой инстанции оставил без изменений.

Закон і Бізнес