Составлять протокол об административном правонарушении смогут при отсутствии правонарушителя — проект
В парламенте планируют усовершенствовать порядок составления протоколов об административных правонарушениях. Соответствующий законопроект № 3327 обнародован на сайте Верховной Рады. Авторы инициативы предлагают предусмотреть возможность составления протокола об административных правонарушениях при отсутствии правонарушителя.
Адвокат ADER HABER Law Firm Евгения Саблина уверяет, что принятие проекта закона приведет к ситуациям, когда человек даже не будет знать о том, что совершил административное правонарушение, а по истечении трехмесячного срока не сможет обеспечить себе получение доказательств своей невиновности.
«Если сейчас протокол об административном правонарушении составляется в течение 24 часов с момента обнаружения лица, совершившего правонарушение, и только в ее присутствии. То по новой процедуре протокол можно составлять три месяца и без присутствия правонарушителя. То есть понятно, что человек может и не догадываться, где, когда и что нарушил. Он не сможет предоставить объяснения или замечания к протоколу», — объясняет юрист.
По словам адвоката, сейчас при оформлении протокола человек имеет право указать в нем свидетелей, чьи показания могут опровергнуть утверждение о совершении правонарушения. Поэтому, в случае принятия законопроекта, реализация права на собрания доказательств фактически теряется.
«Обычно свидетелями события становятся прохожие. Найти их потом правонарушителю будет нереально. Тем временем орган, уполномоченный на составление протоколов об админнарушениях, может в течение трех месяцев собирать доказательства в подтверждение вашей виновности, найти «правильных» свидетелей, «откорректировать» их объяснения, «переписать» протокол для его надлежащего оформления и избежать возвращения на доработку», — уверена Е.Саблина.
Вместе с тем, часто доказательствами становятся видеозаписи с нагрудных камер работников правоохранительных органов, или видеозаписи с камер наблюдения на месте происшествия. Однако, если протокол о совершении административного правонарушения будут составлять в течение трех месяцев, то такие видеозаписи могут просто не сохранится, а потому правонарушителю предстоит искать другие доказательства своей невиновности.
«Также в законопроекте предусмотрено, что если лицо не присутствовала во время составления протокола, то второй его экземпляр будет направлен в адрес его места жительства или работы или службы. Здесь возникает большой вопрос с алгоритмом доставки экземпляров протоколов. Поскольку проектом не предусмотрено ни способа их направления, ни необходимости получения подтверждения вручения. Отсутствует текст и об обязанности направлять протокол ценным письмом с описью вложения, что могло бы обеспечить реальный факт направления именно этого протокола», —отмечает адвокат.
Материалы по теме
Комментарии
За такие законопроэкты необходимо привлекать к уголовной ответственности самих законотворцев. Что б зря не переводили время и средства здравомыслящих людей.