То, что компетентные органы не реализовали своих полномочий по установлению границ населенных пунктов, не говорит о фактическом отсутствии таких границ.
Об этом говорится в постановлении Кассационного административного суда в составе Верховного Суда №367/6388/16-а, передает «Закон и Бизнес».
КАС ВС рассмотрел иск прокурора о признании противоправными и отмене решений, касающихся разработки детального плана территории застройки квартала г. Ирпеня, ограниченного ул. Маяковского, пер. Озерным, ул. Достоевского и ул. Гайдара и утверждения этого плана.
Прокурор, в частности, утверждал, что земельные участки, находящиеся в границах этого квартала, расположенные за пределами г. Ирпеня, а потому ответчик не имеет полномочий по решению вопроса об утверждении детального плана этой территории.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований, придя к выводу на основании расшифровки первых десяти знаков кадастровых номеров этих земельных участков (код единицы административно-территориального устройства Украины). Суды считают, что одинаковые цифры в кадастровых номерах свидетельствуют о расположении этих участков именно в пределах г. Ирпеня, следовательно, принятие оспариваемых решений относится к полномочиям ответчика.
Верховный Суд отметил, что вопрос о принадлежности спорных земельных участков к территории г. Ирпеня является определяющим в этом споре.
По мнению коллегии судей Кассационного административного суда, вывод судов предыдущих инстанций ошибочный, а Государственный кадастровый регистратор не наделен полномочиями устанавливать границы населенных пунктов или определять принадлежность определенного земельного участка к территории населенного пункта.
Частью 1 ст. 174 ЗК Украины установлено, что решение об установлении и изменении границ районов и городов принимается Верховной Радой Украины по представлению Верховной Рады АР Крым, областных, Киевской или Севастопольской городских советов. В то же время в случае если границы населенных пунктов не установлены в порядке, определенном ЗК Украины, судам следует исходить из фактических границ населенных пунктов.
Выяснение этих обстоятельств на основании надлежащих и допустимых доказательств имеет определяющее значение для правильного разрешения дела, а поэтому принятие судами решений без их выяснения и надлежащей оценки является ошибочным.
Верховный Суд пришел к выводу о частичном удовлетворении кассационной жалобы прокурора и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!