Премьер задумал референдум о целесообразности ЕС, чтобы выторговать преференции и спасти рейтинг тори
Дэвид Кэмерон предложил британцам высказаться на референдуме о том, нужно ли им членство в Евросоюзе, чем вызвал бурную реакцию в европейских столицах. Для реализации этих грозных намерений нужна самая малость — победа консерваторов на выборах в 2015 году. Отсюда следуют два простых вывода: во-первых, британцы по-прежнему не питают особой любви к землям за Ла-Маншем; во-вторых, заявление Д.Кэмерона рассчитано прежде всего на внутреннее потребление и является попыткой «подсушить» репутацию тори, подмоченную текущим мировым кризисом.
Угроза с отсрочкой «приговора»
Выступление британского премьера ожидалось давно. Оглашение позиции консервативного правительства по Евросоюзу было запланировано на 18 января, но речь пришлось отложить из-за кризиса с заложниками в Алжире. За это время позицию Д.Кэмерона успели подвергнуть беспощадной критике и на родине, и за рубежом. Тем не менее, когда премьер наконец ознакомил публику со своими предложениями в официальном порядке, последовал новый шквал отзывов, в основном нелестных.
По большому счету инициативы Д.Кэмерона в их крайней форме могут быть реализованы только при наличии определенных условий, для выполнения которых существует множество «но». Во-первых, консерваторам необходимо выиграть в 2015 году парламентские выборы. В этом случае Д.Кэмерон обещает провести референдум не позднее конца 2017 года. 4 года для политики — весьма большой срок, за который, даже при сохранении внутрибританского статус-кво, у тори может возникнуть желание и/или необходимость изменить свои планы.
Суть инициативы премьера вроде бы проста: сначала проводятся переговоры о пересмотре статуса Великобритании в Евросоюзе, а затем, уже с учетом новых реалий, британцам предлагают высказаться, согласны ли они состоять в объединенной Европе на этих условиях. Тут возникают во-вторых и в-третьих: Д.Кэмерон так и не удосужился уточнить, какие именно полномочия Лондон считает необходимым забрать обратно у Брюсселя; кроме того, лидер консерваторов, похоже, не считает нужным предлагать сценарий на случай, если переговоры о новом британском статусе в ЕС закончатся безрезультатно. Как и не торопится с ответом на вопрос, почему не попробовать провести референдум до окончания полномочий действующего правительства?
Впрочем, на последний вопрос Д.Кэмерон все же ответил. Он полагает, что пока не настало время для таких решительных мер, поскольку Евросоюз ожидает неминуемая реформация в свете кризиса еврозоны, а потому Брюсселю (хотя на самом деле Берлину и Парижу) надо дать шанс исправиться.
Перспектива для внутреннего пользования
Но ощущение, что выступление Д.Кэмерона рассчитано больше не на внешний эффект, а на внутренний, подкрепляется его словами о том, что определиться с Евросоюзом от него требуют соратники по партии, чьи избиратели разочаровались в евроидеалах и поглядывают в сторону конкурентов-изоляционистов.
Лидер лейбористов Эд Милибэнд считает, что консерваторы пытаются обезопасить себя от набирающей силу Партии независимости и для этого решили сыграть на ее поле, предложив евроскептикам привлекательную перспективу. Кроме того, он предупредил, что пересмотр, а тем более разрыв отношений с ЕС нанесет ощутимый урон британской экономике.
У бывшего премьера Тони Блэра, также лейбориста, намерения Д.Кэмерона вызвали ассоциации с комедией Мэла Брукса «Сверкающие седла», в которой шериф приставляет пистолет к собственной голове и заявляет, что вышибет себе мозги, если его требование не будет исполнено. Нетрудно догадаться, что в роли шерифа, по мнению политика, выступает нынешний хозяин дома на Даунинг-стрит, 10.
У евроскептиков из Партии независимости, существование которых во многом и подвигло консерваторов на то, чтобы занять жесткую позицию в отношении Евросоюза, выступление действующего премьера вызвало лишь усмешку. По мнению лидера изоляционистов Найджела Фараджа, тори уже 5 лет пинают банку, лежащую на дороге, и все без успеха.
Игра на опережение?
Президент США Барак Обама призвал консерваторов не делать резких движений и напомнил, что Лондон является проводником политики Вашингтона в Евросоюзе. Остальные политики рассуждали о возможных последствиях и упражнялись в остроумии.
Например, министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус сравнил Европу с футбольным клубом, чтобы было, как он отметил, понятней «нашим британским друзьям». По его мнению, Лондон ведет себя как футболист, который уже вышел на поле и вдруг говорит: «А давайте сыграем в регби». Хотя, если дальше использовать такое сравнение, в Лондоне как раз считают, что Европа настолько плохо играет в футбол, что даже если она начнет делать это по регбийным правилам, то хуже от этого точно не станет.
Германский коллега Л.Фабиуса Гвидо Вестервелле был менее изобретателен. Он похвалил Великобританию как активную и конструктивную часть Евросоюза, а о действиях Д.Кэмерона отозвался как о попытке половить рыбку в мутной воде кризиса.
Не лишним будет напомнить, что Великобритания и так в Евросоюзе на весьма особых условиях: Лондон отказался входить в Шенгенскую зону и переходить на евро. Что касается того, каким же образом британцы связаны с единой Европой, то на этот вопрос однозначно ответить трудно.
В ходе централизации полномочий в Брюсселе было принято множество нормативов и документов, призванных унифицировать разнообразные стандарты в социальной и экономической сферах. Самое, пожалуй, забавное, что в Лондоне до сих пор не могут достоверно сказать, каких таких ключевых полномочий лишились британские власти. Существуют подозрения, что Брюссель сумел-таки навязать свою политику, прежде всего, в области трудового законодательства, уголовного права и социальных гарантий. Но насколько нормы Евросоюза входят в противоречие с тем, что нужно британцам, остается загадкой даже для самих критиков.
Расчет Д.Кэмерона строится на том, что продолжающийся кризис еврозоны подтолкнет единую Европу к дальнейшим реформам. Тем более что из Парижа и Берлина все настойчивее звучат призывы к усилению интеграции, в слабости которой, особенно по части финансовой дисциплины, и видят причину сегодняшней бедственной ситуации. В Лондоне полагают, что итогом стремления к централизации должно стать подписание нового договора. А при его обсуждении тори как раз и надеются выторговать себе новые условия.
Д.Кэмерон пытается «взять на испуг» Евросоюз перспективой выхода Великобритании из ЕС.
Материалы по теме
Комментарии
К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой — и будете первым!